奋楫争先势如虹

2023年上半年武商XX人商以高质量党建促高质量发展综述

（2023年7月8日）

节点策划多彩，购物场景焕新，高端品牌更新，消费体验升级在武汉武商集团XX人民商场有限公司（以下简称武商XX人商）上半年欣欣向荣的业态发展背后，始终有一面旗帜指引着方向、凝聚着士气，那就是飘扬的党旗。

强基铸魂聚合力，擎旗奋进谋发展。上半年，武商XX人商党委认真落实党的建设要求，深入学习贯彻党的二十大精神，将党建工作融入中心、服务大局，以高质量党建引领企业高质量发展。以党建“强信心、稳经营、促发展”，切实“强本领、提能力、优服务”，不断满足车城消费者新阶段的多元化、差异化消费需求，提升XX消费市场品质，助力XX经济社会高质量发展。

一、强化政治引领筑牢信仰基石

作为一家有着多年党的优良作风传承的企业，武商XX人商始终坚持将党的政治建设摆在首位，强化政治引领，加强理论武装，为新阶段保持领先发展优势筑牢组织保障。

主题教育把牢前行方向。公司以深入学习贯彻落实党的二十大精神为主线，坚持加强党的全面领导，对公司重要事项、重大决策、重点工作等“三重一大”事项通过党委会集中研究讨论，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导作用。以“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育”为引领，深化“打造武商标准涵养武商气质”主题教育三年行动，发挥好领导班子以上率下的模范带头作用，通过党委会“第一议题”学习、理论学习中心组学习、支部主题党日等途径，以“学习强国”平台为重要载体，采取“集中学习+自学”的方式，引导全体党员坚定正确的政治方向。元至5月，开展理论学习中心组学习6期，开展“第一议题”学习8次，组织支部学习15次，不断提升公司党员干部思想境界，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

盯紧目标筑牢意识形态。结合发展实际，以活动为抓手，持续开展“我的工作我负责，我的岗位请放心”学习活动。以“三对标三提升”为主题，组织开展“五对照、五自查”攻坚活动，找不足、补短板、解难题，凝聚全员共同冲刺全年目标任务的合力。以文化宣传实践活动为载体，通过晨会、班前班后会、支部主题党日、读书分享活动，强化企业文化宣传，凝聚思想共识，提振发展士气和信心。

知是行之始，行是知之成。上半年，高擎党旗的武商XX人商人信心更足、干劲更大，打开线上线下立体营销深度融合发展新局面，以领先之姿助推XX商贸服务业高质量发展。

二、夯实组织基础凝聚前行力量

作为区域龙头商贸零售企业，武商XX人商党委始终规范组织建设、强化担当意识，深入落实“人才强企”战略，凝聚党员干部队伍“先锋”力量，在全公司上下营造出干事创业的浓厚氛围，始终保持行业领先地位。

强基固本筑堡垒。为提升基层党组织规范化、标准化建设水平，公司压实党组织书记抓党建工作政治责任，持续推进党支部规范管理考核，把好党员发展关，扎实开展组织生活会及民主评议党员、星级争创等工作。深入开展走访调研，党委书记带头、各级管理人员深入一线开展调查研究，形成问题清单，制定措施并持续跟进解决难题。加强企业清廉建设，严格考核机制，成立监督检查工作组，建立协调推进、督促落实机制，加强对纪检干部、重点岗位管理人员的监督和教育，促进党建与经营管理融合，赋能高质量发展。

岗位练兵提能力。深入落实集团“人才强企”战略，坚持党管人才，按照“新引进一批，重点储备一批，提拔任用一批”的总方针，增强人才储备，助力人才成长。此外，各部门结合实际，分别开展客诉处理技巧培训会、优秀店长交流会、“心向未来、使命必达”专业服务知识竞赛等岗位练兵活动，提升员工专业能力。

既要严管，也要厚爱。上半年，在公司党委领导下，公司工会开展“武商幸福家”创建活动，通过提升后勤保障，开展文娱活动以及爱心助考、慰问帮扶困难职工等温暖行动，营造大家庭文化，凝聚前行力量。

三、创新赋能发展焕发商业活力

发展是企业永恒的命题。面对消费者对品质、体验不断提高的需求，上半年，武商XX人商坚持将党建与业务发展深度融合，因势而动，顺势而为，以守正创新、敢于拼搏的奋进之姿不断自我升级，释放出强大的商业活力，持续激发市场消费活力，助推行业高质量发展。

党建引领创新“加速度”。围绕企业中心，推进经营党建一体化发展，加速推进消费新场景转化。上半年，在公司党委的坚强领导下，公司自媒体平台强化品牌化、数字化建设，推动商业品牌走出区域，走进广阔商海天地。先后开启线上的雅诗兰黛“春日雅粉内购会”全国直播大赛、向“春”而行、“云”端漫步等活动。线下组织“2023春夏时装发布会”“全国消费促进月”“‘爸’气炫父浓情端午”等活动。其中，线上直播销售订单遍及福建、广东、陕西、浙江、河南等地。通过线下线上引客造势、聚客引流，武商XX人商实现各项经济指标持续保持区域同行业领先水平，在区域内乃至全国的知名度和影响力进一步提升。

党建引领品牌“再升级”。立足品质化发展，继续推行“品牌战略”，以党建业务融合发展为抓手，持续推进柜台核心品牌品类结构调整。目前，香奈儿、蔻驰、UGG、APM等国际时尚品牌，以及KKV、星巴克、华为、戴森、冠军、乐高等备受青年群体青睐的品牌云集；位于四楼的绅士男装馆装修升级，五大品牌高品质焕新升级，消费品质水平再上新台阶；经营数十载的武商超级生活馆升级改造，集食、购、娱于一体，带来全新的消费体验；“烟火气”十足的武商XX人商首店品牌不断添新，网红美食聚集，备受青年群体青睐上半年，武商XX人商先后获得XX市“消费者满意单位”、XX市五一劳动奖章等称号。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。高擎党旗的武商XX人商人将坚持以高质量党建为指引，以必胜的信心、昂扬的斗志、务实的行动，向着“年终答卷”“武商梦”奋楫前行。

以高质量制造业项目锻造高质量发展“脊梁”

XX2023年上半年全市制造业重点项目建设综述

（2023年7月10日）

制造业是实体经济的基础，是一方经济命脉所系。要实现经济高质量发展，就要有高质量的制造业作为支撑。制造业的高质量发展更是提高人民群众生活水平的重要保障。

七月陕北，酷暑炎炎。走进XX高新区鑫天益集团XX鑫尔特泵阀科技有限公司高端阀门研发生产项目施工现场，整个项目主体已经封顶，目前正在进行二次装修及设备安装调控。

XX鑫尔特泵阀科技有限公司项目长陈天佑告诉记者，为了确保项目按期投产，他们正在通过交叉作业、挂图作战等各种方式抢抓工期，全力推进项目进展。“目前项目进展非常顺利，建成投产后，我们将借助‘一带一路’，将产品远销国外市场，可实现年产值约25亿元，税收3亿元，解决就业800余人。”陈天佑说。

今年以来，我市聚焦高质量发展抓产业转型，深入开展高质量项目推进年活动，进一步夯实《关于加快推进制造业高质量发展的20条措施》，狠抓制造业项目建设扩大有效投资，围绕汽车、高端装备制造、新一代信息技术、新材料、医药、现代化工等六大支柱14个重点产业领域，坚持科技引领和创新驱动相结合、改造传统与培育新兴相结合、重点企业发展与中小企业培育相结合，大力推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，加快建设制造强市。

记者从市工业和信息化局获悉，今年1-5月份，全市制造业固定资产投资增长160.2%。13个县（市、区）中8个实现正增长，其中安塞区增长3747.4%，黄龙县增长2914.6%，甘泉县增长1960.5%，延川县增长297.2%，洛川县增长120.2%，黄陵县增长196.6%，宝塔区增长123.5%，延长县增长35.6%。

今年全市共投资48个重点制造业项目，总投资439亿元，年度计划投资117亿元，1-6月份，累计完成投资69亿元，占年度计划投资的58%。其中，宝塔区（含高新区、南泥湾开发区）13个项目，安塞区6个项目，志丹县2个项目，吴起县4个项目，延川县1个项目，延长县1个项目，黄陵县3个项目，黄龙县2个项目，富县3个项目，甘泉县4个项目，洛川县6个项目，宜川县3个项目，当前全部项目都在强力推进，进一步全域激活制造业发展动能，提升产业链韧性，壮大制造产业集群。

“在能化装备制造产业链上，我们以延长石油装备制造、鑫天益高端阀门制造等龙头企业为链主企业，年产石油油管、套管30万吨，抽油杆500万米。当前重点招引石油装备制造、石油石化成套设备、煤炭开采设备、应急装备、电线电缆制造等产业项目”6月29日，市招商局局长刘炜向“走进中国中西部，共促‘一带一路’合作”外国在港领团和商界参访团推荐XX11条重点产业链发展情况及当前重点招引产业项目，吸引了参访团成员的众多目光。“对于许多国家来说，‘一带一路’倡议提供的机遇是巨大的，XX市的宣介就让我们看到，在XX有很大的发展合作机遇。”香港新加坡商会主席傅光燊说。

今年，我市在狠抓制造业重点项目建设的同时，把制造业高质量发展作为重中之重，充分运用投行思维、链式思维、闭环思维，铆足劲头扎实开展制造业项目精准招商，强化制造业招商项目全生命周期服务，引进一批政府有税收、企业有收益、群众有就业的制造业大项目、好项目，全力推动全市制造业发展实现新突破。

市招商局相关数据显示，2023年全市共新签约制造业项目42个，总投资135.86亿元。其中，延川县石油装备制造基地、宝塔区申瑞科技资源专用化学品生产、洛川县新型环保建材制造生产等9个项目已建成投产，吴起晶圆封测及半导体模组产业基地、风机零部件智能变桨系统、甘泉XX古泉精酿啤酒项目等33个项目正在按期高效建设。建设者说我们生产的高端智能阀门，相对传统阀门开关更加灵活、更加方便，具有提高产品的安全性和灵活性特点。为了确保年底投产，鑫天益抢抓工期，交叉作业，挂图作战，我们每天早上7点就开始施工，每个岗位的工人虽然工种不同，但都有着一样的职责，就是齐心协力互相配合，争取使项目早日建设完成。项目建成投产后，将为XX智能制造注入新鲜活力。鑫天益还将借助一带一路平台，将产品销往国外市场，打造中国智能制造品牌。

“严”字为基调织牢“安全网”

XXXX强力推进安全生产高质量发展综述

（2023年7月3日）

“安全大于天，责任重如山，安全工作必须时时讲，天天抓，不能有半点的马虎和松懈；安全管理永远在路上，安全是企业最大的效益！安全没有休止符”这是6月25日早上，XX公司XX矿长王维德在调度会上向与会人员照例提出的要求和希望，也是该矿高度重视安全管理的一个真实写照。

今年以来，该矿以“严”字为基调，坚持安全生产时时抓、抓时时，以“实”字为保障，贯通安全管理“大动脉”，嵌入安全生产“细末梢”，让安全思想再扎根，安全行动再落地，持续推进矿井稳定安全生产，取得显著成效。今年前5个月，利润完成14351.07万元，完成计划的115.11%，为建党102周年献出了一份厚礼，以优异成绩为上半年实现时间、任务“双过半”奠定了坚实的根基。

1..严做安全“热身操”、“牢记安全方针，严守三大规程，坚决杜绝‘三违’，履行安全职责，珍爱生命健康。”每到班前会时间，XX公司XX各单位会议室里的安全宣誓视频频发工作群，宣誓声铿锵有力、振聋发聩，职工们在耳濡目染安全誓言深刻含义的同时，再次高度集中精力拧紧“安全阀”。

班前会起着承上启下的作用，是做好预防性安全管理的关键环节。为此，该矿不断完善班前会安全管理制度，创新形式、丰富内容，解决传达贯彻上级矿部署要求“肠梗阻”及现场管理、工作落实“两张皮”问题，确保班前会部署安全工作规范化、常态化、高质量。

以该矿机电一队为例，为提高班前会质量和效果，该队创新实施了“七步工作法”，即规范班前签字点名、不放心人排查、安全教育培训、上级精神传达、安全警示教育、工作任务布置、安全宣誓7个环节，切实提高执行力、落实力，从而凝聚成稳定可靠的安全力，做到每个安全环节事事有安排、有检查、有追踪、有落实，把好岗前第一道关口。

“李师傅的孩子今天高考，班组调整了排班计划，安全工作务必及时补充到位！”“最近交通事故比较多发，大家上下班一定要注意交通安全。”

该队在班前会专门设置的会议交流时间，职工可畅所欲言，及时反映自身思想变化、班组建设、意见建议等问题，相互提醒、共同协商，变“单项”沟通为“双向”沟通，强化必须安全的强烈主人翁意识，营造“人人讲安全、人人想安全、人人为安全、人人保安全”的浓厚安全氛围。

2..严织安全“保护网”“皮带频繁被压，不能只考虑煤量大的原因，还要举一反三，全面排查所有皮带紧张情况，彻底消除风险隐患。”该矿机运队班长程战海利用检修时间，带领班组职工对分管区域的皮带张紧情况进行了拉网式检查维护，确保隐患排查横到边、纵到底、及时消除在萌芽状态。

确保安全关键的关键，重在事前“预防”而不在“善后”。该矿坚持“安全第一、预防为主”不动摇，深入开展“五排查五落实五确保”活动，把隐患排查压力层层传递、层层压实，提高风险隐患排查能力和整改质量；分专业、分领域、分级分类召开重大事故隐患排查会议，全面排查重大隐患，形成“隐患排查清单”“问题梳理清单”“闭环整改清单”，建立健全责任倒查机制，确保闭环无缝管理。

该矿不断强化双重预防机制建设，建立健全全员安全生产岗位责任制，坚持把安全责任落实到区队、班组、岗位、个人，密织“安全大检查+专项大检查”的“安全网”，坚持专业月排查、区队日排查、班组班排查，严查工作面安装、过断层监测数据异常等方面存在的安全风险和隐患，不放过任何一个断面，不忽视任何细小环节，切实做到把风险排在隐患前面，将隐患除在事故前面，从根本上消除任何一处事故隐患。

3..严抓安全“指挥棒”“说一千道一万，抓不好安全还不算，安全必须严抓细管，对任何细小隐患坚决不能放过，一定要严查严改，严格按照‘五定’原则进行及时整改，确保矿井可靠、稳定、可持续的安全生产。”每次安委会上，该矿安全副矿长刘德来都会反复这样强调。

为此，该矿牢牢抓住安全责任考核这一关键环节，坚持考核问责“双管齐下”，奖罚结合、重奖重罚，激励优秀，鞭策后者，坚决保障安全责任横到边、纵到底、不留丝毫死角；坚决杜绝安全责任被“虚化”、难落实等问题，确保安全管理到位、落实到位、执行到位，推动安全工作可持续高质量发展。

今年以来，该矿自上而下制订安全考核方案，分级实施安全考核，紧盯关键岗位、关键要素、关键指标、关键环节，细化考核内容、量化考核指标、优化考核流程，提高专业素养，提升防控能力。另外，该矿在基层区队踊跃开展了“保安全、降成本、促提升”劳动竞赛，进一步强化安全警示教育，严抓安全细节管理，严格安全过程管控；班组之间开展安全自主管理班组评比，强化班组自保互保整体意识，持续提升班组安全生产力；职工之间开展“两长两员”安全竞赛考核，“最美践行者”“最佳放心人”等评选活动，以评促赛、以赛促安，人人争做安全“放心人”。同时，该矿以开展全员培训为契机，采取分层次、分类别、多维度、全覆盖的集中脱产培训，不断拓宽完善培训学习内容，强化基层现场管理人员安全培训，严抓学习内容、授课质量、过程监督等环节，对组织不力、请销假制度执行较差的单位和个人给予重罚并全矿通报，确保培训效果，切实提升职工风险辨识管控、隐患排查、应急处置及查处“三违”等能力，强力提升全员安全素质，确保矿井稳定、可持续、高质量安全生产。

优化营商“软环境”拼出发展“硬实力”

XXXX区持续打造一流营商环境工作综述

（2023年7月7日）

实现“秒批”事项177项，“不见面”审批事项317项；企业主体开办时间缩短至0.5个工作日，政务服务事项网办率达到99.45%；落实惠企纾困政策，为市场主体落实减税降费2.9亿元。

一流的营商环境就是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”，是一座城市最核心的竞争力。近年来，XX区坚持将优化营商环境作为推动高质量发展的突破口和着力点，全力打造效率最高、服务最好、企业获得感最强的营商环境，为推动高质量发展、实现高效能治理提供了有力支撑。

一、突出“三个引领”，以思想“破冰”实现行动“突围”营商环境是“软实力”，需要“硬措施”来托底。

XX区围绕“五大活动”内容，对标查找差距不足。突出思想引领，将优化营商环境知识纳入学习内容，通过多种方式，开展学习、讨论和大反思行动，增强干部机遇意识、发展意识、争先意识。

在区属媒体平台开设了《优服务促营商》专栏，累计发布稿件355篇（条）。突出作风引领，由区纪委监委牵头，对全区优化营商环境18项指标单位整

改落实情况定期开展督导调度、监督检查，对发现的问题进行大力整治。2022年，区纪委和作风办累计开展监督检查12次，督促整改问题32条，发出通报2次，对7个单位进行了点名通报，约谈相关单位负责人3人（次）。

突出制度引领，通过广泛征集意见建议，动态解决企业和市场主体的问题和困难。通过不同方式，面向各企业商会、服务对象征求意见建议，共梳理4个方面10条问题，建立问题整改台账，逐一完成销号整改。

二、创新机制优化服务，持续推进“放管服”改革

好的营商环境是生产力、竞争力、吸引力。而营商环境好不好，企业的感知最敏锐、最深刻。XX区大力推进“一窗受理、集成服务”。把1432项依申请类政务服务事项和公共服务事项全部进驻政务服务中心，2022年累计受理事项13.43万件，办结13.38万件。

设立“跨省通办”专区，通过网上受理和异地代收代办等方式，实现136项高频事项“跨省通办”、不动产登记等137项事项“省内通办”。

持续开展一把手走流程活动，进一步精简申请材料、简化办理环节、压减办理时限、减少跑动次数，推动政务服务事项办理标准化、规范化。

创新开展便民利企特色服务，为办事群众和企业提供11项便民服务，设立“帮办代办咨询引导窗口”，日均接受帮办代办200余人次。

全面加快电子证照库建设和移动端APP应用，2022年采集电子证照52类33.55万个、电子印章286枚。对XX政务服务网进行了升级改造，实现与省级“甘快办”系统的对接，移动端可办理政务事项738个

一项项务实的举措让营商环境持续优化，不仅温暖、滋润着每一位企业家的心，也给市场主体吃下了“定心丸”。

三、落实政策支持，以靠前服务满足纳税人新期待

企业的壮大、创新创业的活跃，地方经济的发展，离不开良好的营商环境。XX区将优化营商环境作为驱动产业转型升级发展的“先手棋”，围绕土地保障、财政奖补、税收优惠、服务保障等十一个方面密集出台政策。

去年以来，XX区税务系统结合“便民春风行动暨我为群众办实事”实践活动，不断推出惠企利民、便捷高效的办税举措。

为持续提升服务质效，XX区精简涉税资料，取消部分涉税证明和申报纸质资料报送，证明类资料减少90%，申报纳税资料减少50%。建立多元化办税新模式，涉税事项的90%、纳税申报的99%实现网上办理。全力打造10分钟自助办税圈，提供24小时随时领票开票服务。

落实中央和省市一揽子惠企纾困政策，为市场主体精准落实减税降费2.9亿元。积极构建“陇税雷锋”全员帮办服务机制，做到事事有人管、件件有落实、监督有力度。

加大涉税金融支持，深化“银税互动”举措，利用“税易贷”“小微快贷”等信用贷款产品，解决了企业资金难题，激发了市场主体活力。

优化发展环境只有起点，没有终点；只有更好，没有最好。相信越来越好的营商环境将给XX经济社会高质量发展带来更大发展机遇。

筑牢安全根基服务高质量发展

XXXX区今年以来安全生产工作综述

（2023年7月6日）

安全生产，关乎人民群众生命财产安全，关乎经济社会发展大局。

今年以来，XX区坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全生产红线意识和底线思维，压实安全生产责任，突出重点行业领域、重大安全隐患排查整改，持续发力推动安全生产、防汛抗旱、森林防火、防灾减灾救灾工作责任落实，为经济社会高质量发展提供坚实保障。

一、强化政治担当，狠抓安全生产责任落实

XX区委、区政府深刻学习领会习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，认真贯彻落实全国、全省、全市安全生产会议精神，压实各级安全生产监管责任，不断加强应急能力建设，持续筑牢安全生产防线。

严格党政领导责任。今年以来，区委常委会、区政府常务会分别研究安全生产、防汛抗旱、森林防火、减灾救灾等工作9次。制定区安委会年度工作要点，明确区领导年度安全生产重点工作任务清单，排定安全生产年度督查工作计划，区委、区政府领导带头开展安全生产专项督查检查。落实部门监管责任。调整和完善区安委会十三个领导小组组织机构、工作职责，明确行业领域监管职责。突出企业主体责任。持续深化安全生产“铸安”行动，开展“三个狠抓”专项整治，强力推进重大事故隐患专项排查，进一步压实企业安全生产主体责任，坚决遏制重特大生产安全事故发生。

二、严格排查整治，提升安全生产工作水平

隐患排查治理是预防和减少事故发生的有效手段。XX区深入开展重大安全隐患专项排查整治，铁腕推进安全生产行政执法，推动安全生产治理模式向事前预防转变。

深入开展安全风险隐患排查治理。市安委会挂牌督办重大安全隐患3处，区安委会挂牌督办重大安全隐患3处，完成市安委会“月排查月通报”隐患整改20家74处。检查危险化学品、工贸、燃气企业17家，排查整改隐患90处。其中在春节、两会、五一等重点时间段，区、乡（镇、街）两级党政领导，带队开展安全生产专项督查活动，重点督查危险化学品、消防安全、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、商贸等行业企业，累计督查企业70余家次，整改各类隐患240余处。铁腕推进安全生产行政执法。以“三个狠抓”及“重大事故隐患专项排查整治”行动为着力点，突出责任落实、隐患排查、日常监管等工作重点，深入开展安全隐患大排查大整治，对监管检查工作中发现的违法、违规行为坚决予以处罚。今年以来，区安监局累计检查企业29家次，排查隐患156余处，行政处罚8家次，罚款26.21万元。认真开展打非治违整治行动，办理5起非法储存危化品案件，处罚22.16万元，大力查处黑加油站2起，收缴汽油800升。强化道路交通安全防范工作。以抓管理、抓整治、抓规范为举措，持续推动农村地区电动三轮车和四轮车专项综合治理和城区低速三轮车、四轮车交通安全整治工作，排查治理道路基础设施、安全防护设施、交通管理设施等方面的安全隐患，对辖区内电动车生产经营场所开展联合整治，实现低速三轮车、四轮车减少存量、不添增量，实现“一规范、两好转、三下降”工作目标，推动全区道路交通安全状况逐步好转。截至目前，在安成镇、曹庵镇、史院乡范围内摸排登记电动三轮、四轮车5000余辆，签订安全承诺书3000余份，加装道路安全防护设施80余处，排查整治农村道路交通安全隐患70余处。

三、加强教育培训，筑牢安全生产思想防线

XX区加强安全生产教育培训，常念“安全经”，时刻敲警钟，切实筑牢安全生产的思想防线。

扎实开展安全生产宣教活动。围绕“人人讲安全个个会应急”主题，区安委会组织各乡镇、街道、园区及区安委会相关成员单位、相关重点企业，在XX区新世界购物广场开展了2023年度“安全生产月”集中宣传活动。活动以设立咨询台、警示展览、有奖竞答、发放宣传资料等形式，宣传安全生产法律法规、政策，认真解答群众现场咨询。本次活动共计出动宣传人员100名余，设立宣传站50余个，制作宣传展板50余块，发放有奖竞答奖品860份，发放宣传单及各类宣传品10000余份。同时各乡镇街道园区、区有关部门、企业通过五进宣传、集中培训、应急演练、专家讲座、参观体验、媒体报道、拍摄短视频等多种方式开展安全生产月主题活动。积极开展各类安全生产教育培训和应急演练，督促辖区高危企业主要负责人和安全管理人员参加安全生产资格证培训考试，开展工贸行业有限空间作业安全培训，组织辖区60余家企业绘制本单位高风险岗位、工艺、部位、环节为重点的逃生路线一张图，提升安全意识和防范能力。常态化开展防汛、防火、防震应急演练，深入开展全国防灾减灾日各类活动，全力提升各领域防灾减灾救灾应急能力水平。

抓牢项目主引擎夯实发展硬支撑

XXXX区全力推进项目建设综述

（2023年7月6日）

今年1-5月，XX区固定资产投资增长14.8%，高于全市平均水平2.1个百分点；战略性新兴产业产值增长7.2%，排名第二，高于全市平均水平14.3个百分点；亿元以上省重点项目新开工项目11个，竣工项目7个，多项指标均位居全市前列。

抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。今年以来，XX区紧抓发展第一要务，坚持“项目为王”理念，加大项目招引，加强要素保障，高质量推进重点项目建设，为建设现代化幸福美丽XX提供强有力支撑。

2023年5月，投资5亿元的圣点科技静脉识别模块化生产项目入驻现代产业园；2023年6月，投资4.5亿元的冰鹏冷链仓储物流及食品加工园落户安成镇、投资2.3亿元的科沛达半导体清洗设备项目落户安成经济开发区。

数据显示，今年1-5月，XX区招商引资制造业项目新签约8个，总投资12.33亿元。全区招商引资制造业项目新落地11个，总投资19.38亿元。目前累计在建制造业项目14个，总投资22.2亿元，2023年计划投资5.67亿元，1-5月份已完成投资2.8亿元，完成年度计划投资的49%。

制造业项目的纷纷落地，是XX区加快推进项目建设的一个缩影。该区把项目建设作为加快经济发展的主战场和主抓手，以解决影响项目推进中的困难问题为突破口，通过健全完善重大项目区级领导包保责任制，成立XX区项目建设全周期服务保障专班，加强项目建设的指导协调，研究解决项目推进中的各类问题，统筹做好要素保障、前期审批、建设施工、竣工投产、生产运营、督促督导等各项工作，推动项目早开工、早建设、早投产。

“项目为王”奏响发展强音，XX区上下大抓项目、抓大项目的氛围日益浓厚，全区各级各部门在重点项目建设和投资上聚焦发力，推动项目建设全面提速增效。区发改委提升项目审批服务水平，围绕项目审批服务“清障提速”，严格落实首问负责制，畅通绿色通道，做到即收即批。今年以来，共完成项目审批55个，其中企业投资项目37个，政府性投资项目18个；积极做好中央预算内投资项目申报、上级资金发放和专项债券申报等工作，多途径争取资金保障，助推重点项目建设。区投促局完善招商机制，拓展招商渠道，加强协调调度，履约项目奖补，进一步提升招商引资成效。安成经济开发区、XX现代产业园持续完善园区配套设施，落实“亩均论英雄”改革，有效破解土地等资源要素制约，进一步释放了发展空间，支撑重点项目落地，推动产业优化升级。

抓好项目建设，离不开优质的营商环境。XX区全面贯彻落实省市“持续深化‘一改两为’”大会精神，将优化营商环境作为“一把手”工程，区委、区政府主要负责同志亲自谋划、靠前指挥，分管负责同志统筹协调、加强调度。畅通创优营商环境平台、12345为企服务热线办理渠道，开通“免申即享”“即申即享”惠企政策专栏，将各项纾困解难政策精准直达企业。同时，该区持续深化“放管服”改革，推动政务服务“一网通办”、高频事项“跨省通办”，推行“证照分离”“一照多址”改革，实行企业诉求“一口”收办、全程帮办代办、闭环办理，进一步提升为企政务服务便利度，增强企业获得感和满意度。

夯基铸魂强党建引领带动促发展

XX分公司党的建设工作综述

（2023年7月5日）

XX分公司党委聚焦深入学习贯彻党的二十大精神，牢固树立“党建就是中心工作，抓党建就是抓经营发展”理念，抓好“促业务、强队伍、转作风、塑文化”四项重点工作。XX分公司先后被中国通信企业协会赠予“真扶贫扶真贫真脱贫促发展”锦旗，被中共河北省委授予“优秀基层党组织”，被市委、市政府授予“承办第三届河北省旅游产业发展大会突出贡献企业”、“承德市文明单位”、“十大青年文明号标杆”等荣誉称号。

一、强基固本推动领导执行力持续提升

XX分公司党委下设三个党支部，党支部通过党员大会选举成立党的支部委员会。选举产生支部书记，均为党委委员，选优配强支委班子，注重加强党员发展和管理工作，坚持标准条件，严格程序规范，按照“成熟一个发展一个”的原则，公司成立以来新发展党员11名。通过讲党课、集中培训、党支部“三会一课”、主题党日活动、部门常态化学习、党支部谈心谈话等多种形式开展党员理论学习、思想教育和业务培训，不断提高广大党员思想政治和业务素质。公司各党支部教育督促党员积极参加党组织的各项活动，主动交纳党费，在生产经营工作中当先锋、做表率。组织党员进行警示教育，并对集团公司下发的违规违纪案例进行集中学习。XX分公司党委重点抓好制度的规范执行，提升党支部建设和基层党建工作的规范化、标准化水平。结合公司实际，规范落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、双重组织生活会、谈心谈话、主题党日等制度；针对领导干部、敏感岗位人员、党员员工分层分级开展思想政治谈话和廉洁教育谈话；制定党建联系点，紧紧围绕公司改革发展和年度生产经营管理目标进行调研，执行“两委书记接待日”和员工列席总经理办公会制度，通过听取员工意见建议，分析问题、研究问题、解决问题。

二、举旗铸魂推动政治把控力持续提升

京沈高铁是我国“四纵四横”客运专线的重要组成部分，线路全长698公里，其中承德段全长191公里。由于承德独特的地理环境，高铁线路隧道全长126公里，占比高达66%，列车通过时长大约需要0.5小时。XX分公司承担着“京沈高铁隧道通信信号深度覆盖项目”的重任，为了保障通信信号覆盖，乘客在列车通过隧道时手机信号畅通，承德铁塔与移动、电信、联通三家基础通信运营企业多次深入高铁沿线施工现场，实地调研存在的问题，制定相应的解决方案，争分夺秒，按时保质保量完成了京沈高铁提前开通段建设工作，确保京沈高铁沿线及站台通信网络覆盖良好。

为加快推进京沈高铁承德段沿线网络建设工作，XX分公司成立了专项工作领导小组，由领导挂帅，负责统筹整体工程推进、建设策略、重大事项决策、重点工作部署等。同时成立了建设攻坚小组和党员突击队，把支部建在项目上，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，让党旗在京沈高铁网络建设的阵地上高高飘扬。在工程建设中，为克服桥梁隧道占比高、安全要求严、协调难度大、审批流程多、工期紧张等困难，XX分公司采用“铁塔一家建设，三家运营商共享”的建设方式，实现通信网络与高铁主体工程“四同步”，仅在沿线基站建设方面，通过各种优化调整措施，实现了社会资源效率效益提升，成功铸造了政府、高铁、运营商、乘客多方满意的“高速铁路+高速移动网”精品工程。

三、众志成城推动员工团结力持续提升

在“新基建”的大潮下，5G成为新基建之首。为贯彻落实党中央、国务院网络强国战略部署，加快我市5G网络、数据中心等新型基础设施建设和产业化进度，XX分公司党委按照政府有关5G建设的要求，快速响应，周密安排，设立5G项目建设作战室；组建施工建设组、物业关系协调组、综合保障组三个工作组；针对疑难站址，启动中层及以上管理人员包站制度，上下齐心、市县协同攻坚克难。

针对我市5G网络工程项目建设时间紧、任务重、受当时防疫管理严格的现状，XX分公司因地制宜，根据现场实际情况，通过合路天线、RRU设备下塔、拆除美化罩及平台、增加支撑杆及拉线、天线复挂、抱杆锚固、共享电力杆塔、4/5G天线互换等十余种精细化改造方案，灵活、快速、有效解决运营商需求。在5G集中建设交付期，面对任务重、协调难、资源紧三大难题，采取5G站址分片分人承包机制，领导带头主动放弃休假，全员全身心投入到5G建设中，从热浪滚滚的地面站，到暑气蒸腾的楼顶、山顶站，再到冰天雪地的室外建设现场，到处都有XX分公司员工跋山涉水、挥汗如雨、连续奋战的身影。在大家的共同努力下，承德铁塔支撑移动、电信、联通三家基础通信运营企业使得全市5G网络建设任务得以高质量高速度地完成，得到市委市政府的高度认可。

四、材优干济推动业务创新力持续提升

“坚决打赢蓝天保卫战”是承德全市上下共同奋斗的目标，作为勇担社会责任的国有企业，XX分公司不仅肩负了安装秸秆禁烧监控系统的任务，还针对承德水务部门提出的“若在秸秆禁烧监控系统基础上，安装河道监测系统，既可大大节约二次开发成本，也能更好地治理河道排污行为”的需求，高度重视，创新思维，自我加压，请专家论证、实地勘察、优化选址、组织施工最终，仅10天就完成了376个点位的施工安装工作。平台的运行为环保执法工作创造了便利的执法条件和有力支撑，得到各级政府的高度肯定。

承德市森林覆盖率达到60.03%，森林草原面积大，资源集中，每到冬春防火季，气候干冷，风力强劲，防火形势异常严峻。市委、市政府要求XX分公司最大限度利用现有的通信杆塔资源，加装双光谱（可视和红外）摄像机、网络高清高倍数摄像机等设备，并利用AI技术，为全市森林草原防火监控提供整体的信息化监管服务，建设覆盖全市的林草防火可视化监管系统。面对林草覆盖率高、地形复杂、建设难度大等实际困难，公司党委坚持党建引领保障，经过6个月的紧张建设，圆满完成了市委市政府交给的光荣使命，安装高清摄像头1709个，为各级政府节约资金3亿元以上。该系统上线运行一年来对林草火灾的“打早、打小、打了”取得了非常好的效果，得到市县党委政府的高度认可。

XX分公司紧紧围绕“三区两城”的区域定位，立足“两个共享”，借助“数字经济”发展契机，努力发挥公司资源整合和规模化运营等优势，围绕为政府、为社会提供信息化服务需要，开展“党建+项目”专项攻坚行动，提高社会治理能力和风险化解能力，推进政府治理能力现代化。按照省市政府的工作部署，先后组织实施了秸秆禁烧、河道监控、林草防火、铁路护路、综治乡镇、国土监控等项目，并通过整合覆盖承德地域近80%的1800余路高清视频监控网络视频资源，整合林草、环保、河湖、护路、国土、乡镇等六大平台，打造“前端共享、平台整合、功能复用、多位一体”的承德市可视化综合监管平台，全方位提升全市各行业视频监管水平，支撑生态文明建设，较好地实现了“数据互通、资源共享、节约投资”的目标。

近年来，XX分公司按照总公司要求，以高质量党建引领保障高质量发展为主线，坚持不懈强根铸魂，全面推进党建与生产经营深度融合，不断激发党建红色引擎作用，深化落实“三新一高”要求，牢牢把握党的建设“5+2”总体布局，党委的领导作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用显著提升，党建工作成效不断显现，形成了别具特色的党建工作新格局。

XX分公司主要负责人表示，“今后我们将通过完善体制，将党组织的领导力转化为企业发展的推动力；通过强基固本，将基层党组织的组织力转化为企业发展的战斗力；抓好全面从严治党，用廉洁力提升党组织对发展的保障力，充分发挥国有企业党委‘把方向、管大局、保落实’的作用，为谱写新时代发展新篇章当好主力军、撑好顶梁柱、稳住压舱石、作出新贡献。”

唱响奋进旋律书写时代答卷

XX工会事业高质量发展综述

（2023年7月11日）

过去五年，是XX工会聚焦主业主责，披荆斩棘、乘风破浪的五年。面对如何发挥工会作用、如何贯彻落实群团改革、如何构建和谐劳动关系等时代课题，XX工会在学习中前行、在实践中提高、在创新中成长，工会工作政治方向更加坚定、工人阶级主力军作用发挥更加充分、密切联系职工群众的制度落实更加到位、构建和谐劳动关系的举措更加有力、工会工作基层基础更加巩固、工会干部工作作风更加扎实。

一、坚决扛起思想引领政治责任，职工听党话、跟党走的决心更加坚定

党的领导全面加强。市委始终高度重视和关心关怀工人阶级和工会工作，始终坚持把工会工作摆上重要议事日程、纳入总体部署，注重选优配强市总工会领导班子。自治区党委常委、市委书记普布顿珠亲临市总工会调研并召开群团工作座谈会，每逢重要节点深入基层一线看望劳模先进、慰问职工，为工会工作提供了坚强组织保障。各级工会坚决做到以党的方向为方向、以党的旗帜为旗帜，自觉接受党的领导，严守政治纪律和政治规矩，把党的意志和主张贯彻落实到广大职工中，以实际行动践行全心全意依靠工人阶级的方针。

思想政治工作更加深入。各级工会把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神作为首要政治任务，通过理论中心组、专题培训、宣讲报告、集中学习研讨等多种形式，推动理论学习往深里走、往实里走，教育引导工会干部和广大职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实践行者和维护者。各级工会把团结引领职工听党话、跟党走作为首要政治责任，提升政治站位、加强理论武装，深化学习教育、层层培训宣讲，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进机关、进基层一线、进企业、进工会干部和广大职工头脑。广泛开展“中国梦·劳动美——永远跟党走”“喜迎党的二十大”等主题宣传教育活动，通过职工演讲、劳模工匠宣讲等方式，加大宣传阐释力度，五年来开展各类宣讲60余场次，覆盖职工群众近万人。设立“XX工会”微信公众号，发布推送各类法律法规、政策知识以及工会动态4000余条，关注职工达到1.5万余人，点击阅读量达到100万人次，工会影响力进一步提升。坚决贯彻落实意识形态工作责任制，广泛开展“网聚职工正能量、争做中国好网民”主题活动，牢牢掌握意识形态领导权、主动权。

二、坚持围绕中心、服务大局工作定位，广大职工建功立业热情持续激发

产业工人队伍建设走向深入。深入贯彻落实《新时代XX产业工人队伍建设实施方案》，坚决扛起新时代XX产业工人队伍建设改革牵头抓总责任，深入落实产业工人思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等措施。五年来，推动各成员单位出台产业工人队伍改革配套政策和措施办法20余项；确定试点县区和企业17个，充分发挥改革先行先试、示范引领作用；广泛深入开展“建功‘十三五’‘十四五’奋进新征程”主题劳动和技能竞赛，参与职工近5万余人次；培训各类技能人才1000余人；打造区市级劳模创新创业工作室7家；4名技术工人获得“西藏工匠”荣誉称号。贯彻落实自治区党委“四个创建”“四个走在前列”工作要求，制定《XX市总工会贯彻落实“四个创建”工作实施方案》；深入贯彻落实区党委办公厅、区政府办公厅《关于进一步加强和改进新时代西藏工会工作和工人队伍建设的实施意见》精神，将新时代XX工会工作和工人队伍建设引向深入。

劳模精神劳动精神工匠精神广泛弘扬。坚持以劳模精神引领时代精神，深入开展劳模先进事迹进企业、进社区、进校园宣讲活动，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。五年来，开展XX市劳动模范和先进工作者推荐评选表彰1次、XX市五一劳动奖和工人先锋号推荐评选表彰2次，累计推荐获得全国、自治区、XX市劳动模范和先进工作者、五一劳动奖和工人先锋号荣誉称号先进集体90个、先进个人135人，极大激发了广大职工群众的干事创业热情和激情。助力疫情防控和乡村振兴彰显作为。全市各级工会和工会干部积极投身疫情防控，用自己的行动诠释了工会人的初心和使命。市总工会累计投入资金500余万元，用于开展“抗疫有你·关爱有我”疫情防控专项慰问等活动，慰问一线防疫人员。组织发动各级工会累计购买价值3000余万元的各类扶贫产品，巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。

三、坚持以职工为中心的工作导向，联系服务职工走深走实

劳动关系更加和谐稳定。积极参与《XX市城乡医疗救助及重大疾病医疗救助实施细则》等涉及职工切身利益政策法规的制定修改。深入推进厂务公开民主管理工作，健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。推动集体协商提质扩面，33家百人以上建会企业建立了工资集体协商制度，签订了集体合同。深入开展以“安康杯”竞赛为载体的线上、线下群众性安全生产和职业健康活动，参与职工达到2万余人次。依托“女职工维权月”专项行动，广泛开展女职工特殊权益保护知识讲座、知识竞赛、法律宣传等活动50余场次，覆盖女职工1万余人次，切实保障女职工合法权益。加强职工队伍矛盾纠纷隐患排查，积极稳妥处置职工信访案事件，有效确保了职工队伍稳定。五年来，开展矛盾纠纷隐患排查30余次，化解各类矛盾纠纷20余件，妥善解决职工信访案事件50余件，为职工追回拖欠工资200余万元。

帮扶服务更加精准。各级工会做实常态化送温暖、医疗救助、临时救助、金秋助学、疗休养、困难职工解困脱困等工会品牌活动。五年来，累计投入资金2841万元，走访帮扶慰问劳模先进、困难职工和节日期间坚守工作岗位的职工群体1.2万余人次，322户城市困难职工家庭实现脱困，帮助450名困难职工子女圆了上学梦，组织600余名职工赴区内外进行疗休养，开展67场次“五送”活动服务职工2.6万人次，为5000余名女职工进行“两癌”筛查，向1000余名农牧民群众提供了法律咨询，工会服务职工体系越加完善。

四、坚持以工会改革为主线，工会组织的吸引力、凝聚力和认同感显著增强

工会改革成效显著。围绕强“三性”、去“四化”，扎实推进工会改革，七个方面30项改革措施已基本改革到位，构建了职责清晰、运转高效、面向基层、服务便捷的工会工作体系。制定出台《关于自觉接受党的领导制度》《关于发挥全市各族职工主力军作用制度》等20余项制度。基层工会主席基本实现了同级党政副职级配备，8县（区）和3个功能园区总工会主席首次全面落实了由同级党委、人大、政协副职兼任的要求。积极协调推动财政部门落实计提工会经费政策，依法足额将财政负担的工会经费列入年度预算，并按时、足额划拨，为各单位工会工作开展提供了有力保障。

组织建设稳步推进。全市建立行业工会联合会9个，基层工会组织2123个，会员总数12.2万人，其中“两新”组织工会覆盖率达到70%，新就业形态劳动者会员达到1.36万人。强化工会干部培训，累计培训各级工会干部600余人次。在职工会员较为集中区域建成职工之家25个、职工书屋52个、“母婴爱心小屋”53个、高原氧吧3个、户外劳动者服务站点16个，拓展延伸工会服务职能，为广大职工提供暖心服务。坚持工会经费向基层倾斜，投入资金2628.14万元用于补助下级工会规范化建设和职工活动开展。

受援工作实效明显。积极争取工会援藏资金，扎实推动受援项目落实。五年来，北京、江苏两省市工会累计投入援藏资金1396.12万元，实施完成67个项目，建成了一批职工活动阵地，帮助一大批困难职工解决了实际困难和问题，培训了一大批基层工会干部，为XX工会事业高质量发展提供了强大助力。

五、坚决压实管党治党责任，自身建设进一步加强

党的建设全面加强。扎实开展“两学一做”学习教育及其常态化教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“党史”学习教育、“三更”专题教育和“三新”大学习大讨论活动，各级工会干部的党性修养和群众观念进一步增强。

党风廉政建设持续深化。切实担负起管党治会主体责任，常态化开展警示教育、廉政约谈。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，认真落实巡视巡察问题整改。坚持用制度管人管事，修订完善多项工会工作制度，全面加强重点领域、关键环节的廉政风险防控等工作，努力营造风清气正、心齐气顺的干事创业环境。

工作作风持续转变。扎实推进改进作风狠抓落实各项工作，持之以恒纠治“四风”，紧抓思想认识转变、作风习惯养成、历史遗留问题解决，推动干部作风根本性转变。深入开展领导干部“下基层大接访办实事”和“四联四包”活动，不断增强党员干部服务意识、提升工作实效。

积极推进工会经费由税务代收，工会经费审计基本实现全覆盖。扎实做好维稳，财务资产管理、统计、档案、普法、平安建设等工作。

工会工作常做常新、永无止境。站在新的历史起点上，XX工会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚定信心、凝聚力量，敢闯敢干、唯实争先，团结动员全市职工为全面建设社会主义现代化新XX作出新的更大贡献。

奏响改革与法治和谐共鸣“XX乐章”

XX公安高质量推进执法规范化建设综述

（2023年7月13日）

近年来，XX公安认真践行习近平法治思想，紧紧围绕全面依法治国和法治公安建设目标要求，聚焦办好“两件大事”，以“基层提振、基础提质、基本能力提升”三大行动为抓手，深度融合警务机制改革和执法规范化建设，坚持面向基层、赋能一线，着力构建全流程、全覆盖、全要素执法监督管理体系，奏响改革与法治和谐共鸣的“XX乐章”。

一、治国者，必以奉法为重。

近年来，XX公安认真践行习近平法治思想，紧紧围绕全面依法治国和法治公安建设目标要求，聚焦办好“两件大事”，以“基层提振、基础提质、基本能力提升”三大行动为抓手，深度融合警务机制改革和执法规范化建设，坚持面向基层、赋能一线，着力构建全流程、全覆盖、全要素执法监督管理体系，奏响改革与法治和谐共鸣的“XX乐章”。

二、做强“监管中枢”，打造全流程案管模式

“报警人手机是在进入商场大门时丢失的，很有可能是尾随扒窃！”今年6月初，市公安局执法办案管理中心值班民警在日巡查中发现，东河区公安分局巴彦派出所将一起高度疑似扒窃的警情作出了受理行政案件的处理，可能会造成降格处理。值班人员立即联系办案民警予以提示，经核实，确认存在扒窃行为，最终报立刑事案件侦办。

有效的监督是保证执法规范的根本所在。从2019年首个执法办案管理中心建成并投入运行，历时近4年时间，XX公安完成了22个既整体统一又各具特色的执法办案管理中心、3个智能办案区建设，并以之为依托，全面落实网上执法日巡查制度，构建起横向辐射各旗县区，纵向贯通市局、分局、基层所队三级案管架构的执法规范“监管中枢”，实现了执法监督全流程覆盖。今年以来，市公安局对标自治区公安厅“七大体系”建设目标，进一步加快软硬件升级、智能化改造，健全合成作战、综合保障“一站式”办案服务支撑能力，重点打造以执法监督管理平台系统为轴心的全流程智能化监督管理体系，推动执法办案管理中心持续提质增效。

“中枢”建设提档升级，案管质量立竿见影。全市被公安厅通报超期警情同比下降99.8%，通报执法全流程监督超期同比下降97.5%，执法音视频关联率由不足40%上升至100%。今年上半年，全市警情处置、受立案等关键环节实现“零超期”，执法规范化建设全面迈入新阶段。

三、激活“免疫系统”，推动全要素执法监管

坚持以人民为中心，就要用法治保障人民安居乐业。这意味着，执法规范化建设不仅要抓牢执法办案管理中心这个“牛鼻子”，更要让规范执法在离群众最近的基层所队落地。

在深入推行“两队一室”警务运行模式的同时，如何做实所队案管工作，切实发挥基层案管员“质检员”“看门人”的作用，成为一道绕不开的必答题。XX公安紧盯“警、案、物、场所、卷”等执法核心要素，创新开展“五闭环”工作法，为基层所队案管员充分发挥监督管理作用提供有力抓手，有效激活了一线规范执法的“免疫系统”。

“五闭环”工作法，即案管员依托执法日巡查制度，采取人工与智能化相结合的手段，对警情处理、案件办理、办案区管理、涉案财物管理、卷宗管理五个要素分别进行“巡查—通报—整改—复查”闭环管理，形成单向式流程、闭环式管理、通关式执法的案管工作模式。通过对执法核心要素紧密衔接、环环相扣的管理控制，实现了案管人员对案件进度和办理质量的精准监管。

以率先开展“五闭环”工作法的高新分局万水泉派出所为例，上半年，该所整改警情数量同比下降44.6%，案件办结周期同比缩短30%，在二季度公安厅警情考核中取得满分成绩，辖区群众对110接处警满意率达到98%以上。

四、强健“法治细胞”，做实全链条执法质控

“请冷静，殴打他人，依法可处以罚款或者拘留处罚。”不久前，两名群众因就餐纠纷发生争斗，在调解时，青福镇派出所民警熟练地以专业的法律条文解读，让原本情绪激动的双方快速冷静下来，最终互相谅解、握手言和。

基层民警是执法办案的主力军，执法能力水平直接关乎公平正义。XX公安始终把全警执法能力建设摆在突出位置，多措并举，全力打造素质过硬执法队伍。紧密结合全警实战大练兵，通过组织开展法治大讲堂、法律知识竞赛、旁听庭审等培训活动，不断提升民警的法治素养和执法能力水平。市局连续两年开展“任前考法”工作，共有3400余人次参考，通过率70%左右，倒逼广大民警主动学法用法。鼓励民警参加国家统一法律职业资格考试和高级执法资格考试，全市公安机关民警共有5233人（次）通过基本级执法资格考试，589人通过高级执法资格考试，通过国家统一法律职业资格考试285人，位居全区前列。社会快速发展，要求执法能力和理念也要快速更迭。XX公安以15个“聚

焦向一线”为牵引，针对基层执法遇到的各类特殊情境、疑难问题，充分发挥法制保障作用，不断丰富执法规范供给，2022年以来，制定出台执法指引、疑难问题问答30余份，及时为一线执法民警提供了有力的法律“工具箱”。同时，在全警开展“抓执法理念大转变，树钢城铁警新形象”行动，规范执法方式，释放执法温度，大力倡导柔性执法，推动全警法治素养和依法履职能力水平不断提升。

征程壮阔催奋进，继往开来谋新局。新征程上，XX公安将以勇攀高峰争创一流的志气、以战胜一切艰难险阻的勇气、以踔厉奋发勇毅前行的锐气，忠诚履行党和人民赋予的使命任务，在草原钢城谱写气势如虹的法治乐章。

青春心向党奋斗正当时

XX共青团五年工作综述

（2023年7月13日）

获命名全国“青少年维权岗”2个、广西“青少年维权岗”5个，打造青少年零犯罪零受害社区（村）3个；持续开展“希望工程圆梦XX”，筹集爱心资金1200多万元，资助困难学生8600多人；全市获得全国“五四红旗”团委、全国优秀共青团干部、全国优秀共青团员、全国乡村振兴青年先锋等相关自治区级以上荣誉437项，涌现出李桂宣、梁恒源、蓝雷等全国优秀青年代表；胸怀“国之大者”，书写闪光青春。五年来，我市各级团组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，团结引领广大团员青年坚定理想信念，挺膺担当、矢志奋斗，重实效、强实干、抓落实，交出了一份让党放心、让人民满意的答卷。

强化引领

筑牢理想信念根基

XX共青团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕政治建团，实施“壮苗培育”工程，充分发挥团组织、青联、学联作用，通过“三会两制一课”、主题团日（课）等形式，开展导学、讲学、研学、比学、践学，强化对团员青年的政治引领。

全市各级团干部、青年讲师团成员、少先队辅导员来到机关、企业、学校、农村、社区，宣传解读党的十九大、十九届历次全会精神和党的二十大精神等，推动党的创新理论走进基层团组织、深入广大青年心中。

同时，发挥“青年讲师团”“红领巾巡讲团”理论宣讲轻骑兵作用，开展宣讲5000多场次；常态化发动团员青年积极参与“青年大学习”网上主题团课，学习人次达600多万，学习率连续三年位列全区第一梯队。发挥团属新媒体矩阵优势，多维度、立体化开展系列主题宣传，发出好声音、传播正能量，“青春XX”微信公众号、“XX共青团”微博影响力综合排名连续三年位列全区共青团第一梯队。

紧扣中心

组织青年服务大局

党旗所指，团旗所向。作为党的助手和后备军，XX共青团向中心聚焦、为全局聚力，以“党有号召、团有行动”的赤忱担当，为青年建功立业提供机会、搭建舞台。

在投身乡村振兴工作中展现新作为。实施“青年领头雁”培养计划，线上线下培训5.6万多人次，助力乡村产业提档升级；2名青年获评首批“全国乡村振兴青年先锋”；联合茂名市共青团打造“茂南·金秀扶贫协作电商直播示范基地”。

在推动高质量发展中作出新贡献。持续深化“青”字号品牌建设，推进青年文明号、青年安全生产示范岗等创建工作，成功创建国家级青年文明号集体7个、自治区级青年文明号集体34个；组建100多支青年突击队开展建功竞赛，服务的多个重大项目实现提前竣工投产；为环保餐具建设项目解决融资1.4亿元。在急难险重任务中彰显新担当。开展疫情防控青年志愿服务行动，成立100多支青年志愿队，全力配合党委、政府深入疫情防控一线开展工作，累计参与21.43万人次，服务时长130多万小时；积极发动青年捐赠抗疫物资价值120多万元；组织开展助力全国文明城市创建、“保护母亲河争当河小青”“垃圾分类青春先行”等志愿服务活动600多场次。

主动作为

提升青年获得感

五年来，XX共青团始终回应青年关切，把“竭诚服务青年”作为各项工作的出发点和落脚点，紧扣服务青年的工作生命线，着力破解青年“急难愁盼”问题，青年发展环境进一步优化。推进青年规划落实见效。制定《XX市贯彻落实〈广西壮族自治区中长期青年发展规划（2018-2025年）〉的实施意见》，市、县两级100%建立青年工作联席会议制度，并将青年发展工作列入当地“十四五”规划，并将青年发展工作经费纳入同级财政预算，推动各项政策有效落地；大力推进青年发展友好型城市创建，武宣县、合山市成功列入广西第一批试点。

促进青年创业创新。打造青年就业平台，推动6个县（市、区）建立“青年就业港”，举办青年招聘会158场次，组织2800多家企业提供就业岗位6.3万个，为1.87万名青年解决就业创业难题；打造青年创业创新平台，培育96个青年创业创新项目，举办和参加青年创业创新大赛10场次，7个项目获自治区级奖项。

服务青少年新需求。打造“青春守护+”项目品牌，开展法治宣传教育、心理健康、防溺水、禁毒防艾、中高考减压等活动1265场次，服务青少年26万人次；深化“团干+检察官+社工+志愿者”未成年人司法保护社会支持体系建设，开展涉罪未成年人精准帮教服务100多场次；开展“缘聚XX”青年交友联谊活动120多场次，服务青年9000多人。

青年怀壮志，奋斗正当时。未来五年，XX共青团将继续团结动员全市广大团员青年努力践行“请党放心、强国有我”的青春誓言，不负韶华、不负时代，汇聚磅礴青春力量，在中国式现代化进程中奋力谱写XX高质量发展新篇章。

蹄疾步稳行致远

XX集团党建引领事业高质量发展综述

（2023年7月13日）

“党建兴则事业兴，党建强则发展强”。近年来，XXXX集团有限责任公司（以下简称“XX集团”）始终高擎党旗，把党建工作作为推动和促进各项业务快速发展的“金钥匙”，围绕发展抓党建、抓好党建促发展，真正将党建工作转化为“看得见、摸得着”的先进生产力，实现党建提升与企业发展双赢。

一、强化党建引领筑牢发展根基

以党的创新理论引领企业绿色低碳发展。2023年5月26日下午，XX集团与湖北工业职业技术学院联合开展党委理论学习中心组学习，通过学习习近平总书记系列重要讲话精神、党的二十大报告精神等重要内容，听取湖北工业职业技术学院汽车工程学院院长张健《交通运输产业绿色低碳发展战略》辅导报告，实地参观XX驾校近零碳试点示范项目（湖北省首批）等，积极探寻企业低碳循环经济发展之路。

欲筑室者，先治其基。在市委市政府和市交通运输局党组的正确领导下，XX集团始终把坚持党的领导、加强党的建设作为“根”和“魂”，抓牢党建“方向盘”，让党建工作与中心工作同频共振，为企业发展提供了坚强政治和组织保证。

加强理论学习，提升党的思想引领力。巩固拓展党史学习教育成果，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。学习贯彻党的二十大、省第十二次党代会、习近平总书记考察湖北重要讲话精神等，组织开展党委理论学习中心组学习、党员大会集中学习等，把新部署新要求贯彻到日常工作和言行当中。通过“三会一课”、主题党日、“学习强国”等持续加强党员日常学习教育，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

加强作风建设，提高干部队伍战斗力。深入贯彻落实党中央、省委、市委全面从严治党的新部署新要求，从严履行管党治党主体责任，严守党的政治纪律和政治规矩，深入开展警示教育，切实抓好从严治党各项任务的落实。突出抓好日常教育监督管理，结合支部主体党日活动组织党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，加强警示教育学习，推进党风廉政教育常态化，营造良好的廉政氛围。

加强组织建设，提高党组织凝聚力。规范党内政治生活，按照“组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出”的标准，推动党支部标准化规范化建设。抓实党务干部能力提升，集中开展专兼职党务干部轮训，促进党务干部进一步提高政治站位、担当职责使命。把好党员入口关，进一步提高发展党员质量，切实把素质过硬、表现突出的优秀分子吸收到党组织中来。

坚持党建引领，增强党组织凝聚力。围绕集团年度目标任务，充分发挥党建引领，坚持党建与生产经营齐抓共管，促进党建工作与业务工作深度融合。深化岗位大练兵系列活动，实现全面覆盖、全员参与、全岗练兵，把学习成果转化为解决实际问题的能力和本领。开展调查研究，在基层一线及时发现总结特色亮点、典型经验，并广泛宣传，助力集团各项事业发展。

二、擦亮党建品牌凝聚发展活力

深化“东风红”党建品牌建设，不断完善司机之家功能，建好管好用好党群活动阵地，让广大司机切身感受到党组织的关心和关爱；规范成立XX集团出租车网约车党支部，以党员来影响群体、以支部来带动行业。

为充分发挥党组织领导核心作用，XX集团以“一支部一品牌一特色”为载体，打造特色党建品牌，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，实现服务大局、服务基层、服务群众长效化、品牌化。

“东风红”是XXXX物流公司打造的党建品牌。该品牌以党建为引领，以生产经营为中心，通过创新党建模式、推行网格化管理等，着力促进党建与经营深度融合，推动XX市道路货运领域党建试点工作稳步发展。

其中，深入探索“党建+生产、党建+团建、党建+安全、党建+工会、党建+司机”模式，构建了以党建为引领，统筹推进各项工作的新机制；联合工会持续推行网格化管理，将支部党员与公司车辆、驾驶员实行一对一包联责任制，畅通党员与驾驶员沟通渠道，主动为驾驶员排忧解难，为促进其积极、安心工作创造了良好的环境；赓续红色基因，传承集团老一辈货运司机不怕苦、不怕累、敢于拼搏、勇于奉献的精神，积极参与工作、抗疫、救灾、乡村振兴等，公司陈高伟、李平先后荣获全国“最美货车司机”称号，田立平、曹润生、康宗平荣获XX市“最美货车司机”称号；凝聚新生力量，推进“安全示范岗”“优秀货车司机”“东风红”示范车队、“东风红”示范线路、“东风红”示范车等行业文明创建，激励更多的人加入到优质服务队伍中来。

XX万顺达公司于2022年5月成立XX集团出租车网约车党支部以来，不断深化“两新”组织党建工作，积极探索工作方法路径。通过开展“三会一课”和“主题党日”活动，切实增强企业党组织的政治功能和服务功能。通过驾驶员党员“亮身份、亮承诺、亮服务”及“服务质量提升”活动的开展，党员典型带动身边人在服务质量、安全意识方面不断提高。

该党支部坚持“党建带工建，工建服务党建”，建立了一个斑马网约车XX“爱新驿站”和一个“爱心驿站”，驿站内设有休息区、阅览区，配有空调、饮水机、微波炉、急救用品等，为出租车司机、网约车司机、外卖骑手、快递员以及环卫工人等户外劳动者解决歇脚难、吃饭难等问题。在党建引领下，XX万顺达公司不断涌现出乐于助人、爱岗敬业、热心公益、帮困济贫、拾金不昧的“斑马好司机”，他们每年积极参加“爱心送考”、义务植树、美化环境、义务献血、交通文明劝导等活动，为文明XX建设增砖添瓦，在行业中起到了引领示范作用。在抗疫期间，斑马网约车积极参与运送核酸样本工作，5个月转运车辆4000多台次，共计转运核酸标本3500多万个。

三、释放党建动能彰显发展成效

全国模范劳动关系和谐企业、全国模范职工之家、中国道路运输百强诚信企业、国家AAA级物流企业；全省交通系统先进单位、湖北省交通物流示范企业、省级文明示范窗口、全省十佳客运站、十佳驾校、十佳维修企业；XX市最佳文明单位、XX市50强企业这一项项荣誉正是对XX集团发展的肯定和见证。党建工作做实了是战斗力、做细了是凝聚力、做强了是竞争力。随着党建工作愈发强健，XX集团不断把党组织的政治优势转化为企业发展优势，把党组织的活力转化为企业发展活力，实现由过去单一的客、货运输企业向“一核多点，产业联动，支撑发展”的XX交通运输产业经营发展现代服务中心转变。

以提高发展质量和效益为中心，以“交通运输服务产业”为核心，XX集团业务涵盖出行、物流、汽车销售与维修技术服务、驾驶员培训考试、汽车综合检测服务、旅游商贸服务、公路管理养护等，拥有职工近5000人，各类车辆2200余台，年营收达10亿元。集团经营辐射城乡，交通龙头地位凸显，社会贡献份额屡创新高，政府及社会关注度日益提高，企业信誉度和美誉度大幅提升。

近年来，XX集团大兴调查研究之风，围绕“我为群众办实事”实践活动和“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，通过广泛开展调研活动，深入推进客运站场软硬件提档升级，开展“提升服务质量营造旅客之家·心服务”活动等，营造了文明有序、温馨便捷的交通窗口形象，提升广大旅客安全感、获得感、幸福感；深化绿色低碳发展，加速新能源车更新换代，现有营运车辆中新能源车1372台，占比增至53.7%，为我市绿色交通、智慧交通作出积极贡献。

外拓市场，内强人文。XX集团深知，企业发展离不开广大员工辛勤付出，因而更加注重全心全意服务职工，做到在政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护。其中，坚持职工代表大会制度，切实保障职工对企业生产经营管理的知情权、参与权、表达权和监督权；关心关爱货车、网约车、公交司机等特殊群体，夏送清凉、冬送温暖，解决司机实际困难；深入实施女职工提升素质建功立业工程，持续推进“女职工重大疾病安康保险”和“两癌筛查”工作；开展春节送温暖慰问、金秋助学、职工体检等活动；着力打造职工文化精品，开展劳模先进事迹宣讲、职工读书、征文、演讲、书画摄影等活动，并注重家庭、家教、家风建设，培育良好的职工家庭文化等，不断用服务职工实效温暖人心，用企业文化力量凝聚人心。

党建领航风帆劲，蹄疾步稳行致远。XX集团将持续着力提升党建工作水平，以高质量党建引领全体干部职工勇于担当、积极作为，改革创新、锐意进取，再创企业高质量发展新局面，让“XX团队，值得信赖”的品牌形象更加深入人心，为XX经济社会发展贡献更大力量。

高质量主题教育推动世界一流黄金产业集团建设

XX集团学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育研讨班综述

（2023年7月11日）

6月，风吹半夏，万物将丰。XX集团有限公司在中共中央党校（国家行政学院）北校区开展3期、每期5天的“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育研讨班”，XX集团领导班子成员、党委管理的企业领导人员、总部部门副总经理级及以上人员、专职董事等200余人分期分批脱产参训。

主题教育开展以来，XX集团党委牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，努力把开展主题教育同推动集团中心工作、履行央企职责使命结合起来，带动广大党员干部做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实践行者。

为培养堪当时代大任的高素质干部队伍，XX集团党委高度重视教育培训工作，这是连续第三年在中央党校（国家行政学院）举办专题培训。从三年来XX集团高质量发展取得实质性突破和干部队伍精神状态得到根本性转变来看，举办专题培训起到了纲举目张的良好效果。

“作为集团公司的‘关键少数’，大家要充分利用这次学习机会，专心致志投身学习，学有所思、学有所悟、学有所获，真正来一次思想‘补钙’、头脑‘充电’、能力‘加油’。”在开班式上，XX集团党委书记、董事长卢进为这次集中培训作了总动员。

潜心研读原著，把握精神实质，聆听专家讲座，深入学习思考，交流探讨体会培训班犹如一场“及时雨”，让XX集团党员干部们进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的理解，凝聚了思想共识，汇聚了智慧力量，激发了干事创业的热情。

带头筑牢政治忠诚

坚定捍卫“两个确立”

听党指挥、跟党奋斗，是XX集团与生俱来的政治基因。带头筑牢政治忠诚，坚定捍卫“两个确立”，始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，是本次研讨班的重要内容。

参加研讨班的学员覆盖了XX集团总部各部门、各板块企业、各重点权属企业主要负责同志。XX集团领导班子成员全体参加培训，作为普通学员与其他同志同吃同住，认真学习原文，开展交流研讨，领悟精神要义。

卢进和XX集团党委副书记、董事、总经理刘冰分别讲授主题党课，围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，在中国式现代化道路上加快建设世界一流企业，做了科学分析和系统部署。

卢进在开班第一堂党课上指出，在新时代新征程上，要推进集团公司不断发展、黄金事业不断进步，我们必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以主题教育为契机，全面系统深入学习领会这一重要思想的科学体系、核心要义、实践要求，让当好党的创新理论的坚定信仰者、忠实践行者成为XX集团最鲜明的风格、最坚定的信念、最执着的追求。

卢进指出，要按照国资委党委部署要求，提升“七种能力”做好“七项工作”，谱写新时代新征程的XX新篇章，即提升党建引领能力，以高质量党建引领保障高质量发展；提升调查研究能力，加快创建世界一流企业；提升价值创造能力，进一步提升集团公司核心竞争力；提升改革创新能力，进一步激发集团改革发展的动力和活力；提升高质量发展能力，全面提高集团公司产业链供应链价值链现代化水平；提升防范化解重大风险能力，以企业安全发展“一域之稳”保障集团行稳致远“全局之安”；提升服务人民群众能力，用实际行动为职工办实事办好事。

刘冰在课堂上全面阐释中国式现代化的重要内涵，要求大家充分认识把握中央企业在推进建设中国式现代化中发挥的战略支撑作用，增强使命感责任感，着力推进XX集团高质量发展，奋力绘就中国式现代化的黄金篇章。

XX集团党委副书记、董事严弟勇，党委委员、纪委书记袁先立，党委委员、总会计师于学平，党委委员、副总经理赵占国，副总经理姜良友、王佐满等领导班子成员也就各自分管领域与学员们进行交流分享。

学习研讨中，学员们一致认为，拥有科学理论的政党，才拥有真理的力量；拥有科学理论指导的事业，才拥有光明前途。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，高举伟大旗帜、谱写金色篇章，在中国式现代化新征程上创造XX新的辉煌。

凝聚共识、振奋精神。一堂堂既有理论高度、思想深度又紧贴实际、抓住关键的课程，在学员们心里扎下了根。

聚焦干部素养提升

练就过硬“看家本领”

“大家要坚持学有所用、学以致用，充分发扬理论联系实际的良好学风，紧密联系企业发展实际和自身思想、工作实际，搞好学习的消化吸收。”卢进在开班仪式上勉励学员们努力把自己所学知识转化为服务集团发展战略、提升本企业高质量发展的真本领，使学习培训真正取得实实在在的效果。

为了让学员们真正学有所获，XX集团与中央党校精心组织实施，按照理论教育课程、党性教育课程、能力培训课程3个板块，设置习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论、建设现代化产业体系、提高调查研究能力等10个讲题，既有思想高度，又有理论深度，从理论到实践，从宏观到微观，相互补充，相互结合，讲起来接地气、听起来很解渴，帮助广大学员拓宽了理论和思维视野，指导了工作思路和方法。

“本次培训的全部课程，兼具思想性和实用性，既有理论高度和深度，又有实践广度和宽度。”来自内蒙古矿业公司的学员表示，通过五天集中式培训、专题式辅导、沉浸式研讨，大家普遍感受到最大的收获是锤炼了党性、铸就了忠诚；最大的启发是明确了目标、凝聚了共识；最大的感受是思想更统一、担当更有力。

“我们进一步领悟了马克思主义的思想伟力，进一步体会了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理光芒，进一步感受了在党光辉照耀下的XX事业高质量发展的辉煌前景。”来自湖北三鑫公司的学员表示，此次培训体会深刻、受益匪浅。

“要把学习的热情转化为践行黄金报国使命担当的激情，把学习成果转化为推动企业发展的成效，在推动集团公司高质量发展新征程上打头阵、建新功。”来自苏尼特金曦公司的学员认为，要以此次培训为起点，成为管理企业的“行家里手”。

经过5天集中培训学习，参训学员心中条理更加清晰、重点更加明确、信心更加坚定。

苦干实干狠抓落实

奋力跑出“黄金速度”

大道至简，实干为要。路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。

纵观XX集团的发展史，由小变大、由弱变强，从单一的行政管理单位，到发展成为拥有全产业链的千亿元级综合性黄金产业集团，就是依靠苦干实干走到了今天。回望过往的奋斗路，眺望前方的奋进路，战略机遇和严峻挑战并存，唯有接续奋斗，坚定不移走适合XX集团自身实际的正确道路，才能赢得主动赢得优势赢得未来。

宏伟蓝图激荡人心，号角声声催人奋进。参加培训的学员纷纷表示，这次集中培训，既是思想上、精神上的洗礼，又是行动上、作风上的热身；既提升了自信自强、守正创新的动力，又增强了踔厉奋发、勇毅前行的干劲。要把“重实践、建新功”作为着力点和落脚点，切实把党的二十大作出的重大决策部署转化为建设世界一流黄金产业集团的生动实践。

白天的专题辅导课程全面深入，晚上的教学楼也灯火通明，映衬出学员交流讨论的热烈场景——

“大家对培训内容的吸收消化程度较高，是一次干货多、接地气，求真务实、催人奋进的高质量培训。在今后工作中，我们会将理论联系实际，进一步聚焦科技创新创效。”一位来自河南中原冶炼厂的学员表示，主题教育开展以来，他们瞄准黄金行业科技发展的最前沿，改革发展效能不断提升。接下来要继续聚焦补链、延链、强链，深化科技创新成果的研发和应用，持续塑造高质量发展新优势。

“学习是为了更好地服务工作，作为集团科技信息工作者中的一员，接下来我将紧紧围绕集团科技创新和信息化建设需要，充分履行工作使命。”来自科技创新一线的学员表示，要紧扣党的二十大报告提出的关于科技创新最新部署和要求，紧跟科技创新及数字经济大势，在集团公司勇当黄金行业原创技术“策源地”和现代产业链“链长”过程中尽己所能发挥作用，力争解决实际问题，取得实际突破。

这不仅是学员们的学习认知，更是XX人的实干担当本色。潮起正是扬帆时。培训结束后的党员领导干部，正在各自岗位上撸起袖子加油干，一步一个脚印沿着习近平总书记指引的正确方向前进，奋力跑出“黄金速度”。

改革赋能强动力创新发展增效益

XX建设集团高质量发展综述

（2023年7月5日）

近日，中国有色金属建设协会施工分会第八届理事会第三次会议在XX集团胜利召开，来自全国有色金属建设行业的61名专家学者、企业家代表齐聚一堂，共同探讨新形势下中国有色金属施工行业的前景和方向，共议发展大势、共商发展大计、共谋发展蓝图、共创发展新局。

在金昌总部举办如此高规格的盛会，XX集团还是第一次。这充分证明近几年XX集团的改革发展取得了显著成效，得到了同业的高度认可。

近年来，XX集团坚持党的领导，加强党的建设，持续深化企业改革，坚持高质量经营发展策略，于危机中创新局，通过改革创新、降本增效、市场拓展等一系列措施，不断提升企业管理质量，抗风险能力持续提升，已形成国内国际协同发展格局，成为拥有“一特一甲”核心资质体系的综合性工程总承包建设集团。XX集团现为甘肃省公路交通建设集团有限公司一级企业，主营工程总承包、房地产业、医养产业等业务，涵盖投资、设计、采购、建造、运营全产业链体系，是全国优秀建筑企业、全国优秀施工企业、全国用户满意施工企业、中国工程建设社会信用AAA企业。

2023年，XX集团被金昌市委市政府授予“2023年金昌市高质量发展贡献奖先进企业”，XX集团党委被省公交建集团授予“先进基层党组织”。

一、以党建为引领，将党建融入生产经营施工一线

坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。XX集团党委提出要创建“党建先锋引领聚力改革攻坚”党建品牌，围绕坚持党的领导、加强党的建设、实现国有资产保值增值三个方面开展党建品牌创建，赓续国有企业光荣传统，厚植“根”与“魂”，以高质量党建引领企业高质量发展；着重塑造“六种优势”、强化“三基建设”、聚焦“六大领域”，做实做强“党建先锋引领聚力改革攻坚”党建品牌，以高度的责任感和使命感深入推进党建工作和生产经营深度融合，推动改革提档加速，促进国有资产保值增值。

XX集团在建项目101项，各项主要经营指标均呈现良好态势，生产经营平稳有序。集团深入开展“党旗在一线高高飘扬”活动，在施工生产一线展现党组织凝聚力、向心力，切实引导广大党员干部积极投身急难险重任务中，展示党员先锋模范作用。截至目前，组织保生产、增效益党员突击队22支，设立党员责任区、先锋岗56个；XX集团党委结合党章和党内法规制度，修订完善管理制度办法118项；坚持“四抓两整治”，优化组织设置，理顺隶属关系，调整6个党组织，撤销1个党总支，配齐59名党支部书记，运用“甘肃党建”确保党内政治生活完成率100%；实施党建“提质增效”行动和“学习型项目部”创建活动，纳入党建工作考核，推动党员争先创优；深入开展李万福严重违纪违法案以案促改和修复净化政治生态专项行动，健全完善“六位一体”监督体系，推进企业治理体系和治理能力现代化。

二、做优做强主业，推进业务优化和结构调整

针对省内市场，XX集团积极贯彻省第十四次党代会精神，主动融入“一核三带”区域发展格局，深入实施“四强”行动，全面融入省内14个市（州）经济社会发展，不断夯实市场根基。

对省外市场，实施区域化开发，紧盯老业主、老客户在有色冶金行业的工业项目，并向新能源、绿色矿山、民航、市政公用等领域拓展。

XX集团按照“1+3”业务布局，积极调整开发策略，紧盯冶金矿山行业，聚焦房建市政工程，融入公路交通建设，加大项目开发力度，确保企业持续经营和发展。依托省公交建集团参与公路交建项目建设，经营领域拓展取得了新突破；发挥特级企业的资质和技术优势，提升项目全过程的承包能力，推动经营方式由施工总承包向工程总承包转变；利用多年形成的市场竞争优势，优化市场布局，转换经营机制，开展专业化经营、区域化经营和国际化经营，省外境外市场份额不断扩大，外部市场占比逐步上升，建筑主业发展得到了巩固和加强。抢抓“一带一路”发展机遇，与央企和大型企业建立良好合作关系，通过“借船出海”“联合出海”的合作模式，共同开发国际市场，取得了良好效果。

发挥主业带动作用，延伸产业链，提升产业链价值，稳健开发房地产，培育发展医养产业，优化业务结构，着力构建投资、开发、建造、运营、管理和服务全产业体系，向投资、建设和运营一体化方向发展，推动企业转型升级。

三、聚焦主责主业，推动企业瘦身健体

针对建筑业板块，XX集团不仅对众多的经营单位进行了合并，而且对主营业务和市场区域进行了明确。第一建设公司保持不变，主营业务是民用、市政公用工程建设，主要服务兰州新区，并向周边和省外拓展；原第二建设公司和路桥分公司整合重组，成立新的XX第二建设公司，主营民用、工业、市政公用工程建设，主要服务河西地区、陇东地区，并向省外拓展；原兰州分公司、兰州工程总承包部、内蒙古分公司、宁夏分公司、青海分公司整合重组，成立第三建设公司，主营业务为民用、工业、市政公用工程建设，主要服务兰州及陇东南地区，并向省外拓展。重组以后，企业经营布局更加合理，专业化竞争实力明显增强，逐步走上了高质量发展之路。

XX集团坚决取缔了一切联营挂靠业务，叫停联营单位，成立联营单位工作处置领导小组，处理遗留问题，化解法律纠纷；加快剥离非主营业务、非优势业务，整合重组了房地产、商砼、钢筋加工等非优势业务，出清了投资、担保、物业管理等非主营业务；加快推进非主业投资的股权转让，严控非主业投资，加快低效无效资产处置，推动各类资源要素向主业集中。XX集团先后出清民企挂靠国资企业10户，注销空壳或僵尸企业共28户。

四、重构管控体系，优化管理体制和运行机制

针对组织运行不顺畅、管控力不强及管理效率不高等问题，XX集团坚持问题导向，优化管理体制和运行机制。将管理层级压缩为三级，构建两级管理、三级核算的管理体系，实行扁平化管理。将总部18个部室整合压缩为13个，精简机构，优化设置，提升总部效能；将原38家经营单位整合重组为12家，优化经营布局，解决内部同区域、同质化竞争，专业化不突出问题；以项目目标责任管理为重点推行项目法施工，解决项目管理粗放和效益流失等问题，构建目标明确、边界清晰、权责对等、精简高效的组织体系。

以信息化建设为手段，推进企业财务NCC系统、供应链集采系统、钉钉办公系统和信息化系统建设，转变管控方式，推行“三大”（大经营、大财务、大采购）“一控”（强管控）经营模式，强化人财物的集中管控，加强穿透式管理，持续加强工程分包、材料采购、财务管理等关键环节和重点领域的管控。

五、开展管理提升，着力提升企业发展能力

XX集团主动对标省内和冶金系统的优秀企业，将“走出去学”和“请进来教”相结合，开展“以干代训”，借鉴先进管理经验，开展管理提升行动，提升企业发展能力。

先后推进“攻坚拔寨”工程行动，改善融资条件，缓解资金压力；认真整改省公交建集团巡察和尽职调查反馈问题，对账销号，整改清零；加强工作对接，强化业务融合，全面融入省公交建集团。坚持市场导向，在公司全面推行经理成员任期制和契约化改革，推动企业三项制度改革，实现管理人员能上能下，员工能进能出，薪酬能高能低，探索超额利润激励制度，形成强激励、硬约束机制，增强企业发展活力。

坚持科技创新驱动，加大科技投入力度，加强科技队伍建设，积极开展科技创新，为企业发展注入新动能。近三年来，企业获得实用新型专利36项，省部级工法89项；科技成果、技术创新、BIM运用、QC成果100余项获全国性行业表彰及省部级表彰。全面加强项目管理，在全部建设项目中推行项目目标责任制，以成本管理为重点，强化项目全要素、全过程管控，实施精细化管理，降低成本，提升企业效益。

六、优化资源创新驱动，为企业高质量发展再添新动能

目前，XX集团生产经营逐步好转，全面完成省公交建集团各项考核指标，经营指标稳中有升，省外及境外市场占有率达到55%以上，企业利润率增加了0.5%。2022年XX集团完成营业收入44亿元，实现利润6565.32万元；清欠回收资金6.64亿元，上缴税费1.63亿元。企业管控明显加强，运行机制持续优化，效益效率有效提升，各项工作持续加强。

2023年，XX集团将全面贯彻落实党的二十大精神，坚持高位推动，抢抓有利时机，把握政策形势，深化改革、创新经营、强化管理、提高效益，做到补短板、堵漏洞、提能力，不断夯实持续稳健高质量发展根基，为顺利实现整个五年规划争取主动、赢得先机，积极融入全省“一核三带”区域发展格局，在科技创新工程上实现新突破，为实现企业高质量发展再添新动能。

奏响安全主旋律谱写发展新篇章

XX省扎实开展2023年“安全生产月”活动综述

（2023年7月6日）

今年6月是第22个全国安全生产月。6月以来，XX省各级各部门坚持人民至上、生命至上，坚持“线上+线下”齐发力、上下联动促安全，以“人人讲安全、个个会应急”为主题，持续深入开展有力度、有亮点、有成效的安全生产月宣传活动，进一步树牢安全理念，压实安全责任，为全省经济社会发展筑牢安全防线。

高位推动

唱响平安顺意主旋律

安全，一头牵着经济社会发展，一头连着千家万户，抓好安全生产工作犹如系好发展的“安全带”。

6月1日，XX省2023年“安全生产月”活动启动仪式在西宁市南川工业园区举办。

6月16日，由XX省安全生产委员会办公室、XX省应急管理厅、格尔木市安全生产委员会办公室、中共格尔木市委政法委员会、格尔木市应急管理局主办的“安全宣传咨询日”活动在XX省海西蒙古族藏族自治州格尔木市启动。

6月20日，由XX省应急管理厅、海北州人民政府联合主办，在海晏县开展了“海北·海晏2023”防汛抢险应急演练；省应急管理厅组织了全系统无人机培训和实战竞赛演练。

6月27日至30日，省安委办在西宁举办全省安全监管综合能力提升培训班，各市州、县市（区、行委）安委办负责人、业务骨干和28家省安委会重点成员单位副处级联络员，共计90余名安全生产监管干部参加了培训。

6月以来，XX省多层级、多角度开展形式多样、内容丰富的安全生产月宣传活动。

“全省开展安全宣传进企业活动200余场，参与4.6万余人，开展安全宣传进农村活动50余场，参与6.8万余人，开展安全宣传进社区活动40余场，参与21万余人，开展安全宣传进学校活动35场，参与5.6万余人，开展安全宣传进家庭活动400余场，参与3.7万余人，开展安全宣传进宗教场所30余场，参与2.3万余人。”XX省安全生产委员会办公室负责人介绍。

今年6月，全省各地、各部门深入开展“进门入户送安全”“安全志愿者在行动”“十大逃生演练科普视频”和“XX省应急科普系列动画宣传片”展播等活动，结合精神文明创建、社会治安综合治理等，组织安全监管人员、消防救援人员、灾害信息员、社区网格员、安全志愿者等，将群众切实关心、关注、需要的安全知识和宣传手册送进企业、农牧区、社区、学校、家庭。

走在6月的XX，无论是城市的大街小巷，还是企业厂矿，无论是街道社区，还是村居，都能看到安全生产宣传标语、专栏、展板、长廊。

聚焦主题

掀起安全宣教新高潮

安全生产无小事，安全责任大于天。为让宣传有声有色，舆论引导可圈可点，应急宣传影响力渐强渐深，XX省各级各部门上下联动，协同配合。

“我宣誓，坚决做到遵守规章制度，当好安全生产第一责任人”6月1日，XX省2023年“安全生产月”活动启动仪式在西宁市南川工业园区举办，20名代表铮铮誓言表决心。

为让“安全生产月”宣传咨询日活动见实见效，活动前，通过制作音频和电子海报，在XX省应急管理厅网站、微信订阅号、新浪微博和“972交通音乐广播”微信公众号、微博等新媒体开展预告宣传，收集网友关于安全生产的问题留言，力求既要有用又要有趣、既要走心又要走实，把“人人讲安全”的种子播种到“群众心田”。

省应急管理厅、省消防救援总队、省公安厅交通警察总队、西宁中油燃气公司相关负责人共同策划了“6·16全国安全咨询日特别节目”，分别就火灾典型案例、如何预防电动车引发的火灾、火场逃生、旅游交通安全、旅游景区安全、自驾游安全和燃气管道及设备设施自检、户内天然气泄漏的处理方法等，为线上线下的听众和网友们答疑解惑，进一步引导社会大众积极学习安全生产知识、提升安全生产技能，大力营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围。

同时，安全生产月期间，各市州、县区以“时时放心不下”的责任感，把组织好演练、转化好演练成果作为防风险、化危机、保安全的重要抓手，把应急预案和实战演练紧密结合起来，广泛开展山洪泥石流灾害应急救援综合实战演练、防汛应急演练、大型游乐设施应急演练，相关厅局和企业广泛开展了建筑工程安全生产标准化暨应急救援演练、锅炉燃气泄漏爆炸火灾综合演练、 “VCM罐区管线单体泄露着火事故”综合应急演练、露天采矿边坡垮塌事故应急演练、电梯应急救援应急演练，以及各种形式的应急疏散演练等。

靶向发力

营造“人人讲安全”氛围

6月以来，XX省积极组织各级各部门，围绕推动落实平安XX建设“十个一”工作要求，压紧压实安全生产“四方责任”，结合安全生产重大事故隐患专项排查整治行动和安全宣传“六进”活动，以“人人讲安全、个个会应急”为主题，深入海南藏族自治州、海西蒙古族藏族自治州光伏、风能、盐湖等产业园区，聚焦应急管理、安全生产、应急保障等重点工作，全面立体地宣传XX省企业安全生产情况，宣传推广安全生产工作先进经验。

同时，全省各地充分发挥地方各级电视台、政府网站和网络直播平台作用，采取网络直播矩阵形式，紧紧围绕企业隐患排查整治、安全风险防范、安全指导服务等，广泛开展网络视频访谈、远程在线辅导和安全生产“公开课”“微课堂”“公益讲座”等线上活动，辅导传授安全生产知识技能，交流心得体会，扩大安全宣传覆盖面，切实增强安全教育实效。

“安全生产，不仅关乎社会大众福祉，更关乎经济社会发展大局。不仅需要全社会每一个人参与，更需要各个主体单位积极落实。”XX省应急管理厅党委书记、厅长韩向晖说道。

结合XX省安全生产重大事故隐患专项排查整治2023行动具体任务，各地区、各有关部门和单位紧盯可能造成群死群伤的重大风险隐患，积极落实开展企业主要负责人“安全承诺践诺”活动、主要负责人“五带头”“动火等危险作业风险我知道”“外包外租等生产经营活动大排查”等宣传活动，进一步落实企业安全生产“第一责任人”法定职责，建立“一企一标准、一岗一清单、一隐患一措施”工作制度，做到“按级负责、层层履责、人人有责、各负其责”。

“安全生产没有终点，抓安全生产工作一刻也不能松懈！”省安委办负责人表示，要不断增强全员安全生产意识，切实做到思想上警钟长鸣，工作上常备不懈，为全方位高质量可持续发展营造安全稳定的发展环境。

努力让每一位残疾人都共享幸福美好生活

XX市残疾人事业发展综述

（2023年7月12日）

2022年，XX为14477名残疾人提供精准康复服务，康复服务率为100%；积极开展残疾儿童抢救性康复救助工作，为1680名有康复需求的0至17岁残疾儿童提供抢救性康复服务，康复服务率达100%；为6863名残疾人提供了个性化辅助器具适配服务，适配率达100%；听障儿童入普率达到100%。

近年来，市委市政府高度重视残疾人事业发展，积极推进残疾人社会保障体系和服务体系的建设，特殊的政策、特殊的感情、特殊的力量，努力让每一位残疾人都共享幸福美好生活。我市残疾人事业与全市经济社会协调发展，残疾人权益保障制度基本健全，残疾人事业经费投入与经济社会发展同步增加，区域间残疾人事业发展更加均衡，社会保障和基本公共服务水平显著提高。

如今，全市10万残疾人在一系列政策措施帮扶下，托举梦想的力量，勇毅做翅膀，以梦想为动力，和全市人民一起在“五个新XX”的新征程上砥砺前行。

用心服务

让每一位残疾人生活更有尊严

呵护残疾人的权利与尊严，让残疾人平等地参与和融入社会，不仅能让残疾人的生活、工作更美好，也体现着城市的温度、生机与活力。

1981年出生于XX市互助土族自治县台子乡下台一村的王海卫，有先天性的下肢残疾。

“今后怎么办？怎么养活自己？”伴随着父母的担心，王海卫一天天长大，残疾的阴影也一直笼罩着他。长大成人后，他先后自学过裁缝、手机维修等技能，立志要干出一番事业，让家人都过上好日子。

2010年，王海卫在互助县残联做了求职登记，之后被录用到互助县威远镇西街的“残疾人之家”成了一名专职委员。“拿着第一个月领到的1500元工资，我的手抖了好一会儿，我终于认识到自己是可以自食其力的，是有社会价值的。”忆起当时，王海卫还是忍不住激动。

2015年，王海卫在残联及相关单位的支持帮助下，筹建运转了一家残疾人托养院。如今，他的托养院共托养来自互助县19个乡镇的40名残疾人，日间照料残疾人有23名。

在王海卫创业就业的道路上，最让他感慨的是XX市一系列对于残疾人的特殊政策，能和健全人一样通过力所能及的劳动丰衣足食，让他们活得更有尊严，更能体现自己“不残缺”的人生价值，也为了让残疾人“体面地就业，有尊严地生活”。

近年来，我市多渠道促进残疾人就业，开发残疾人公益性岗位，市级残工委成员单位积极安排残疾人就业率达50%以上，全市累计征收残疾人就业保障金7807.36万元。制定出台了《XX市残疾人就业创业基地建设管理办法（试行）》对残疾人自主就业、集中安置残疾人就业的实体进行星级评定管理和扶持稳定发展集中就业，市级就业基地挂牌16家，建立残疾人辅助性就业机构7家；投资180多万元加大对“互联网+”就业、居家就业、社区就业、灵活就业等适合残疾人的新就业形态的扶持力度。通过“培训+推荐就业”的方式加大职业培训力度，投资180万元帮助5300名农村残疾人开展实用技术培训，帮助他们提高种植、养殖、手工加工等技能水平；对1032名残疾人进行了汽车美容、咖啡师等职业能力提升培训；组织开展残疾人就业专场招聘活动参与人数达2000余人次，实现新增就业15936人，累计就业32156人；落实残疾人疫情防控各类补贴279万元。

2022年，XX积极打造残疾人就业创业基地及“就业一条街”服务建设，积极探索“互联网+电商”等创业模式，进一步拓宽残疾人就业渠道，通过推行集中就业、按比例安置就业、居家就业等模式，提供“一人一策”就业服务，近1.6万名残疾人实现就业，占就业年龄段残疾人的56.2%。

一组组数据、一个个成功案例的背后，是全市各级党委政府对残疾人事业的高度重视，凝聚着各级残联组织和全市残疾人工作者的辛勤汗水和默默奉献。

携手同行

让每一位残疾人融入新时代

康复是残疾人就业、就学、融入社会的前提。十年来，市、县区政府加强对残疾人康复工作的组织领导，将残疾人康复纳入市、县区国民经济和社会发展规划、基本公共服务体系、脱贫攻坚等专项规划，出台了康复服务的实施意见，建成了市、县区残疾人康复服务中心，利用残疾人康复服务中心、残疾人辅助器具适配中心等机构开展康复、社会心理咨询服务、评估、转介、社区康复指导、辅助器具展示及适配等服务，2300多名白内障患者重见光明，精准适配残疾人辅助器具1.6万多件，适配率达98.65%；健全社区康复协调员队伍，全市所有村（社区）基本配备了专兼职康复协调员，初步健全了多元化的残疾人康复服务体系，XX市第一人民医院聘请省第三人民医院高端人才成立精神科，为全市精神残疾人提供就近就便精神残疾级别鉴定。

同时，出台了《XX市残疾儿童康复救助制度实施方案》，利用社区“残疾人之家”、残疾人托养服务机构为残疾人提供日间照料、生活自理能力训练、基本康复服务等业务，动员引导社会慈善力量参与残疾人康复工作，残疾人康复服务率达98.45%。

我市率先出台《XX市残疾人乘坐市内公交车补贴办法（试行）》和全省首创开展国民应急服务工作，向全市残疾人、残疾人工作者发放国民应急卡，为残疾人提供了便利，保障了人身安全。建立了全市残疾人法律援助服务岗和残疾人信访接待长效机制，切实维护了残疾人的合法权益和社会尊严。落实540万元对900户残疾人家庭实施了无障碍改造，开展残疾人证清理核查和上门评残工作，推行残疾人证“跨省通办”等工作。着力推进残疾人基础设施建设，达到全省市州级最好水平，建成了市残联和六县区各8000平方米的残疾人综合服务中心和全市24个残疾人之家。

一项项政策，体现着民生情怀；一件件实事，映照着社会各界的无私大爱，全市残疾人事业高质量发展的画卷，正在河湟谷地渐次铺开

丰富生活

让每一位残疾人创造出彩人生

残疾人事业需要全社会的共同关心支持。我市通过“爱耳日”“助残日”“残疾预防日”等宣传节点，广泛宣传残疾人事业，开展康复政策和知识宣传108场次，发放康复知识宣传资料7万余份；利用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传我市残疾人事业重点工作、重要活动和重大典型事件，营造扶残助残的良好氛围，受益残疾人和群众达26万人次。

同顶一片蓝天，共享温暖阳光。每个人都有追逐梦想的权利，我市通过丰富的文体活动，帮助越来越多的残疾人融入社会、追逐梦想，为残疾人搭建了通往自立自强的舞台。

如今，“理解、尊重、关心、帮助”变成了全社会的口号，残疾人自强不息的事迹和广泛的扶残助残活动，也有力地影响着社会，改变着社会风气。

近年来，市残联、互助县、平安区政府残工委分别获得国务院残工委先进单位、市残联主要负责同志获得国务院残工委先进个人、唐建海等4名残障人获得国务院自强不息先进模范；积极组织参加青海省残疾人艺术汇演、东京残奥会和全运会，XX籍残疾人运动员赵国存、伊有花等分别取得了优异成绩，获奖运动员受到省市两级的嘉奖。积极筹建并投入使用盲人图书馆，促进盲人共享公共文化服务。

历届XX市残疾人运动会培养了一大批像赵国存、伊有花这样的残疾人运动员。

残疾人体育不仅展示运动员的竞赛过程和成绩，更向世人展示残疾人顽强的意志和不屈的品格，让残疾人更好融入生活和社会，激发残疾人对生活的信心与斗志。

现在，越来越多的XX残疾人选择了体育运动，用在赛场上团结拼搏的方式，在体育中找回更多生活的快乐与勇气，自信自强，超越自我，唱响生命最强音，活出精彩人生。

在赛场上，残疾人运动员顽强拼搏、奋勇争先。在赛场外，残疾人同样拥有出彩舞台。近年来，XX以满足残疾人精神文化需求为目标，组织开展形式多样、丰富多彩的群众性活动，不断扩大体育文化服务的覆盖面，带动更多残疾人走出家门、融入社会。

今天，主题为“激情XX自信自强团结拼搏超越自我”的XX市第四届残疾人运动会上有无数个XX优秀运动员挑战身体极限，为继续推动残疾人事业注入向阳而生的运动活力，为促进残疾人全面发展和共同富裕添能加油，让我们拭目以待。

凝聚巾帼力量续写奋斗华章

XX市妇女事业发展工作综述

（2023年7月5日）

回眸往昔，巾帼争辉。近五年来，全市荣获全国三八红旗手（集体）、全国巾帼建功先进个人（集体）、全国维护妇女儿童权益先进个人（集体）、全国最美家庭等相关自治区级以上荣誉250余项全市各族各界妇女紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区妇联和市委、市政府的正确领导下，奋力拼搏、砥砺奋进，投身XX经济社会建设，为谱写新时代壮美广西建设XX篇章贡献巾帼力量。

巾帼心向党

引领广大妇女听党话、跟党走

政治性是妇联组织的灵魂，强化妇女思想引领便是妇联组织的政治使命。全市各级妇联组织以党的政治建设为统领，落实全面从严治党政治责任，

以党建带妇建。严肃党内生活，严明党的纪律、强化党内监督，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心牢记使命”主题教育、党史学习教育等；加强党风廉政建设，市、县妇联党组、班子及其成员带头落实中央八项规定精神，教育引导妇联干部强化党性修养，锤炼良好作风，为妇联工作提供坚强的政治保障。

五年来，结合开展的“巾帼心向党建功新时代”等群众性主题教育活动，近900支“桂姐姐”宣讲队常态化深入基层、深入妇女群体，开展习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的方针政策宣讲活动4000余场，覆盖20万余人。值得一提的是，“桂姐姐”大宣讲工作获得自治区妇联主要领导肯定性批示，市本级、忻城县“桂姐姐”大宣讲工作在全区工作推进会上作典型发言，XX市“桂姐姐”宣讲团连续3年（2019-2021年）获评XX市理论宣讲先进集体。

同时，全市各级妇联组织始终聆听党的声音、紧跟党的步伐，通过创建“三八红旗手工作室”、开展“致敬三八红旗手送奖到基层”“优秀成功女性进学校”等活动、在多平台开设“巾帼风采”栏目等形式，充分发挥先进典型示范引领作用，以实际行动将全市妇女最广泛、最紧密地团结在党的周围。

巾帼新担当

激励广大妇女立新功、谋出彩

围绕中心工作、服务发展大局，是全市各级妇联组织和广大妇女始终坚守的工作遵循，激发更多妇女在经济社会发展中发挥“半边天”作用。我市实施“产业到家牵手妈妈”巾帼脱贫行动，创建自治区级以上巾帼科技示范基地24个；创建广西“金绣球”居家灵活就业示范基地2个，获扶持资金122万元，以及创建广西“金绣球”农家乐示范点18个；开展家政“大篷车”进村（社区）、农村实用技术、刺绣手工等培训活动226期，帮助1.4万名妇女创业就业、增收致富。

2018年起，市妇联实施关爱女性健康“两癌”保险工作，五年来共投保54.42万份，有效防止妇女因病返贫，连续5年（2018-2022年）获评全区“两癌”保险工作优秀市级单位；争取到全国妇联中央专项彩票公益金699万元，救助农村困难母亲“两癌”患者699名。

深入实施“乡村振兴巾帼行动”，积极组织相关企业和人员参加广西女企业家、城乡女能人、女科技人员创业创新产品（成果）展和广西妇女劳动技能大赛等活动；举办“巾帼兴粮节粮”公益直播、“巾帼嗨购”女能人产品线上购物活动，培育巾帼电商创业带头人。

持续推进巾帼志愿服务“阳光行动”，创建国家级巾帼志愿“阳光站”1个、自治区级巾帼志愿“阳光站”2个，市、县级巾帼志愿“阳光站”8个；围绕服务“一老一小”等开展志愿服务活动，引领巾帼志愿服务向常态化、制度化、规范化、项目化发展，“巾帼红”助力我市创建全国文明城市取得明显成效。

巾帼强基础

推动妇联改革破难题、谱新篇

我市认真贯彻落实党中央和自治区党委、市委部署要求，以攻坚克难的锐气、驰而不息的韧劲，推进妇联各项改革举措落地见效，促进妇联组织迸发活力。不断深化新时代妇联改革，村（社区）“会改联”、乡镇（街道）妇联组织区域化建设全面完成。全市809个村（社区）、28个移民安置点以及工业园区“两新”组织、广场舞协会、“扶贫车间”等具有代表性的36个新领域新经济组织实现妇联全覆盖，构建纵横交错、覆盖广泛的组织体系。

创建“妇联执委联系点”22个、培育主要服务妇女儿童的女性社会组织6个，为妇女儿童提供更精准专业的服务。各级妇联以执委为主要力量，组建了以“桂姐姐”宣讲队、“环保妈妈”志愿服务队、“巾帼维权服务队”为主，其他特色队伍为辅的“3+N”队伍，成为妇女参与基层社会治理和志愿服务的主力军。时代召唤巾帼，奋斗成就梦想。全市各级妇联组织将始终坚持以习近平新

时代中国特色社会主义思想为指导，牢记初心使命、主动担当作为，凝聚巾帼奋进力量，不断创造妇女事业新辉煌。

坚持“四个聚焦”护航经济发展

XX市公安机关打击非法集资工作综述

（2023年7月13日）

打击非法集资，彰显责任担当。近年来，全市公安机关持续创新侦破方式，严厉打击非法集资违法犯罪，坚持“四个聚焦”，打赢“四场战役”，为守护金融安全、护航经济发展作出积极贡献。

一、聚焦要案查处，打好攻坚战

全市公安机关立足积案清理、专案查处，着力提升攻坚能力，逐步化解案件存量，持续提高快破现案效率。

统一领导，协调推进。市公安局对全市非法集资类积案清理工作和现案、专案统一领导部署、统一组织实施、统一协调落实。

压实责任，包案到人。明确区县级公安机关经侦大队长为区域积案清理工作、专案侦破工作第一责任人，坚持“一对一”包案，逐案跟进。公安机关经侦部门加强非法集资案件信息台账动态管理，梳理存量案件信息，逐案制订处置计划，强化责任落实。

严格考核，逐案清零。市公安局加大积案清理和专案侦办督导检查、考核评价力度，坚持挂图作战、“一案一档”、按档施策，实现逐案清理、逐案督办、逐案突破。针对跨区域或影响大、案值大、人员多的非法集资案件，市公安局抽调精干民警成立专班，集中优势资源，快侦快破，达到“破案一起，震慑一批”的良好效果。

二、聚焦情报导侦，打好主动战

全市公安机关树立大数据思维和情报导侦理念，充分运用大数据、云计算等先进技术手段，以情报信息收集整理为先导，为打击非法集资提供强大信息支撑。

坚持“情报提能”。抓好经侦数据武器应用能力培训，提升经侦民警实战能力和信息化应用能力，重点培养具有非法集资案件侦破专长的复合型业务骨干，快速打造具备应对新形势下非法集资违法犯罪能力的“尖兵”。

坚持“情报引领”。主动作为，积极争取优质情报资源和信息支撑，为科学决策、动态监控、提升打击效能奠定基础。

坚持“情报攻坚”。通过科学研判分析，提升逃犯抓捕率，打破关键人员不到案、案件久拖不决、久侦不破问题瓶颈。做好非法集资类案件资金查控、紧急止付、警银协作等工作，为深挖犯罪、固定证据和完善打击犯罪链条创造条件。

三、聚焦联动协作，打好联合战

针对非法集资案件网络化、跨区域化等特征，全市公安机关改变单打独斗传统打击模式，全面建立联动协作模式。

部门协作，联动作战。积极争取党委政府支持，推动建立打击非法集资违法犯罪绿色协作通道；主动沟通，不断强化与工商、税务、金融监管、市场监管等部门、企业间的信息共享和联动协作，理顺工作机制，落实各方责任，形成打击合力，实现“打早打小”。

全警动员，经侦主战。按照“统一指挥、多警种合成”作战模式，充分发挥技术侦查、网络侦查、经济犯罪侦查等警种专业优势，全力服务非法集资类违法犯罪侦查工作。

创新机制，强化保障。成立由市公安局党委班子成员任组长的防范和打击非法集资专项行动领导小组，具体抓落实、抓督办，为防范非法集资工作提供强有力的组织保障。

四、聚焦和谐稳定，打好持久战

打击非法集资不可能“毕其功于一役”，必须聚焦维护和谐稳定的金融社会秩序，久久为功，持之以恒。

建强专业队伍。结合政法机关教育整顿等工作，进一步加强经侦队伍纪律作风建设。结合公安部实战大练兵和“南水北调”对口协作，加强经侦人才交流和教育培训，深化“数据赋能”，快速打造具有应对新形势下打击非法集资违法犯罪能力的过硬队伍。

强化巡查巡控。坚持网上网下联动，强化巡查巡控，通过集中清查、入户走访等措施，加大清查处理力度，进一步压缩非法集资作案人员作案和活动空间，有效遏制非法集资活动蔓延。

加大宣教力度。以开展“5·15”打击和防范经济犯罪宣传日活动为契机，加大普及防范非法集资知识和法律常识力度，有效提高群众防范经济犯罪意识。大力开展“防非防吸”宣传“七进”（进机关、进社区、进学校、进企业、进家庭、进村组、进网点）活动，积极拓展宣传教育覆盖面，不断提升群众知晓率和参与度。积极配合地方金融监管部门，结合“五亮五共”活动，大力开展

 “日常宣传、联合宣传、重点宣传”活动，不断增强群众风险防范意识，引导群众自觉抵制非法集资“高利”诱惑。

打击非法集资任重道远。全市公安机关将扛牢责任，始终保持高压严打态势，坚持“打早打小”，为全力守好群众“钱袋子”，有效维护金融安全，护航全市经济社会发展作出积极贡献。

不忘初心铸警魂牢记使命护民安

XX市公安机关平安建设工作综述

（2023年7月14日）

近年来，XX市公安机关严格贯彻落实党中央、省市和上级公安机关关于做好平安建设工作的各项决策部署，用心用力把握“六项能力”核心要义、内涵外延，锤炼政治引领、严打违法犯罪、化解矛盾纠纷、保障交通安全、深化改革创新、打造智慧公安，深耕细织XX公安“忠诚型”“廉洁型”“智慧型”“活力型”“规范型”“稳健型”建设实践，强化布局引领、打牢发展根基，持续推动XX公安平安建设筑基固本、稳中求进。

政治强引领

打造“忠诚型”“廉洁型”公安

锻造忠诚警魂、淬炼公安本领。近期XX市公安机关结合学习贯彻主题教育，深入贯彻落实陈刚书记“十个一”总体要求、李宏亚副省长“五个进一步”工作任务，不断深化“第一议题”制度实效，强化学习研讨、知识测试、调查研究，自觉运用党的创新理论成果指导推动公安工作，紧紧围绕“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，牢记“公安姓党”政治属性，扎实开展“主题教育专题党课”、“大轮训、大轮岗”执法实战培训、“政治练兵”等活动，并严格执行公安部《六项规定》、“三个规定”“十严禁”等纪律规范，优化“以案为鉴、以案促改、以案促建”工作措施，持续巩固公安机关“改进作风、增比进位”作风建设行动成效，系统推进党风廉政建设及政治生态分析研判，积极实施青年干部教育管理、“三个基本能力”培训，建成民警辅警日常考核制度，强化提醒、通报、约谈、问责措施，全面压实从严管党治警主体责任。固化作风建设行动成果，对标落实省公安厅常态化实战练兵机制，动态保质落实“XX公安大讲堂”，着重加强民警辅警心理干预、打击突出犯罪、防范重大风险、处置突发事件、办理疑难案件等专业训练，确保在防风险、保安全、转作风、促发展上快发力、求实效。

科技赋能

打造“智慧型”“活力型”公安

抓获犯罪嫌疑人15名、扣押作案手机16部、银行卡7张、追赃挽损69100元，这是前不久XX市公安局和乐都区公安局在省公安厅反诈中心指导下，通过数据平台破获的一起涉案金额5540余万元电诈案件。

XX市公安机关对标公安部科技兴警三年行动计划和全省“智慧公安我先行”公安基层技术革新工作要求，依托“雪亮工程”，开展实战化深度应用和技战法研究，全面提升数据分析、处理、挖掘和人员、车辆、物品行为轨迹追踪溯源能力，探索建成视频侦查实验室、新型涉网犯罪勘查分析实验室，稳步实施市级“智慧监管”“智慧指挥”实战平台功能，持续建强“智慧公安”立体化防控平台，做到“搭建一个总平台，汇聚一个数据池”，并自主研发“反诈警盾”二维码，实现公安信息化工作采集在一线、服务在基层，完成物联感知资源、公安数据信息汇聚，确保情指联动精准化高效化。同时积极优化警务改革，推动综合治安便民举措。坚持情指牵头、警种主导、属地主战，加速全市公安“情指行”一体化建设，有序推行“两队一室”改革和智慧安防小区建设，积极构建“互联网+警务”群众参与模式，持续优化公安交管部门“一站式一窗通办”、户籍业务“零见面审批”、老年人“专人延时服务”等22项便民举措落地落实，在全省8个市（州）首创出台《进一步加强全市农村道路交通安全工作若干措施》，推进“队所合一”警务资源整合新模式，建成集交通与治安于一体的综合战斗实体，业务融合实现1+1＞2的治理成效，实现由“管理”到“治理”全面转换，在防控风险、创新警务、服务群众等方面取得了新成效。

执法在基层

打造“规范型”“稳健型”公安

坚守法律底线，坚持一心为民。XX市公安机关多措并举，完善基础管控工作、社会面巡防管控机制和派出所勤务运行模式。强化“一标三实”工作，3年累计移动采集信息率达90%以上，虹膜信息5万余条，大力推进视频指挥系统覆盖基层所队，推动落实31名党员民警进社区党组织班子任职，设置“社区警务室”18个，建立矛盾纠纷常态化排查化解工作机制，积极培育有特色、有品牌的平安类社会组织，成立了派出所“晒事儿”“彩虹”调解室，“建辉”警务室等，组建“红袖章”巡逻队，矛盾纠纷调处成功率达95%以上，切实把各类风险隐患防范在早、化解在小。

为推进法治基层建设，建成市级执法监督管理中心及案管中心，挂牌成立了公检配合办公室，持续深化受理案件和刑事案件“两统一”、涉案财物管理、“阳光警务”等改革，严格刑事案件“统一入口、统一审核、统一出口”和执法办案质量终身责任制、错案责任追究制，集中开展执法突出问题专项整治攻坚、打击违法犯罪、社会面治安巡控、管控高危人员和物品等举措，仅去年巡查警情1.04万条，完成个案监督4000起，有效化解涉法涉诉案件几十起，全面评查案件1000多起，牢固树立大抓基层、大抓基础导向，共同营造安全、和谐的社会环境。

公安强服务，公安保稳定。XX市公安局党委委员、副局长李恒英表示：“今后，XX市公安机关将以高站位引领、全方位赋能，踔厉奋发，协同并进，打造一支最强信念、最强实战、最强民力、最强服务、最强支部的公安队伍，为推动平安XX再上新台阶贡献公安力量。”

锻造公安铁军守护平安XX

XX市公安局强化能力作风建设锻造过硬队伍综述

（2023年7月12日）

能力是推动发展的原动力，作风是再创优势的催化剂，加强能力作风建设是深入贯彻党中央决策部署和省委、市委工作要求，锻造高素质、专业化队伍的具体行动，是深入巩固政法队伍整顿成果的重要抓手，也是我市稳步建设绿色低碳发展示范区的重要保障。今年以来，市公安局主动扛起平安护航XX高质量发展的责任使命，紧紧围绕“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，以加强能力作风建设为抓手，以执法为民新气象、优质高效新举措、清正廉洁新形象，着力打造信念坚、责任硬、本领高、作风实的“四有”铁军，为平安XX建设保驾护航。

一、一面旗帜领方向锻造铁一般的理想信念

党旗所指，警旗所向。市公安局始终坚持党旗引领警旗，坚决贯彻“公安姓党”的政治属性，把政治建设摆在首位，严抓学习教育，突出学思践悟行，强化队伍政治能力建设，筑牢全警对党忠诚的思想根基。

高站位抓学习教育，铸牢忠诚警魂。多次组织深入学习习近平总书记重要讲话精神、党的二十大精神和全国“两会”以及省公安厅、市委有关重要会议文件精神。组织召开全市公安机关党的二十大精神宣讲视频会，邀请市委宣讲团成员、市委党校教授作主题宣讲，不断增强全警的党性意识。抓好理论学习中心组学习，开展支部主题党日活动，组织党员民警深入红色革命教育基地学习参观。

高标准抓制度落实，夯实主体责任。严格落实民主生活会、组织生活会和民主评议党员等组织生活制度。成立工作专班对基层党建重点工作进行拉网式督导检查，点对点下发整改提醒函，压实党建主体责任。

高质量抓规范建设，选树先进典型。落实党员管理制度，及时发布党建重点工作提醒函。严格换届选举、发展党员等制度，开展“示范党支部”创建、评选活动，高速公路警察支队机关党支部、网络安全保卫支队党支部、离退休干部第六党支部被评为第一届市直机关“红旗党支部”；评选23个“十星级党组织”及281名“十星级党员”，强化基层党组织建设，擦亮XX公安党建品牌，激发全警担当作为的信心和斗志。

高效率抓好基层党建，统筹抓好落实。把党建工作与“五亮五共”“岗位大练兵”“红旗党支部”创建、抓基层党建“三个一”、“书记赛党建”等重点工作相结合，深入一线为民解难题，践行人民警察为人民神圣职责。共组织900余名党员民警下沉居住地社区参与志愿服务等活动，深受群众好评。

二、一片赤诚护平安展现铁一般的责任担当

信仰如磐，使命如山。作为XX高质量发展的参与者、护航者，市公安局始终为人民服务，着眼于护航全市经济高质量发展的责任使命，以能力作风建设为抓手，充分发挥党的组织优势和职能优势，书写护航平安XX崭新篇章。

亮剑违法犯罪，确保长治久安。保持高压严打态势，在全市开展“雷火2023”、夏季治安打击整治等系列行动，重拳打击“枪爆刀”“黄赌毒”和电信网络诈骗等影响群众安全感满意度的突出违法犯罪。召开打击治理电信网络诈骗市际联席会议，开展“向人民报告”“大学生反诈演讲比赛”“平安课堂进校园”等宣传活动50多场（次）。开启“天天夜查”勤务模式，加大酒驾醉驾、农村地区“两违”、疲劳驾驶、飚车扰民等重点违法行为整治力度。上半年，全市现场查处交通违法315761起，查处饮酒驾驶2256起、醉酒驾驶467起。

优化营商环境，推进法治建设。持续深化公安“放管服”改革。落实市优化营商环境“123456”行动和优化法治化营商环境七条措施，扎实开展涉企中介服务收费及隐性收费突出问题专项治理，释放“放管服”改革红利。建立健全涉企案件回访制度，加大涉企投诉核查处置力度，持续做好优化营商环境“红黑榜”案例通报，推进法治化营商环境建设。

开展平安创建，守护万家灯火。以“一村一警”“平安义警”“平安课堂”等工作为抓手，深入推进市域社会治理，推动更高水平的平安XX建设，取得显著成效。“一村一警”完成层级提升工作。全市1771个行政村落实辅警1935人，149个社区落实辅警402人，织密平安网。“平安义警”功效日益突显。已组建警校家护校队855支6010人、夜市广场巡逻队116支640人、重点商户联防队392支2246人，保障治安稳定。“平安课堂”支撑有力。依托“i武当”APP“平安课堂”网络平台，组织上传防溺水等优质安防课件119件。在各县市区建立“平安课堂”主阵地和乡镇宣教阵地137个，在机关、企事业单位等挂牌设立“平安课堂”宣教点1900余个，全方位、多角度开展线上、线下宣教活动1500余场次，惠及群众30.4万人次。

三、一以贯之淬精兵练就铁一般的过硬本领

剑不磨不利，兵不练不精。听报告、上“战防”课、学写作，开展自查自纠上半年，市公安局深化全警实战大练兵，全力实现队伍思想政治、基本体能、综合素养、协同作战及公正执法能力大提升，推动公安事业高质量发展。

练强实战能力。有序完成新入职民警、警衔晋升、公务用枪等多批次集中培训。组织全警聆听全国“两会”精神专题辅导报告会、“湖北政法大讲堂”等讲座8场次，提升了理论素养。聚焦“市县主战、派出所主防”要求，高质量举办“战·防”平安课堂14期，先后邀请全国、全省知名专家、互联网科技公司负责人、科所队主官、业务骨干为全警授课，总计9500余人次参与学习、16000人次观看授课视频。此外，首次举办新闻发言人培训班，全市公安机关80余名新闻发言人和联络员参加现场模拟新闻发布会22场，新闻舆论应对处置能力得到提升。

提升执法能力。围绕省公安厅关于“执法办案管理中心建设提档升级”要求，成立专项工作领导小组，把执法办案管理中心提质增效作为今年全市公安重点工作中的重点高位推进。抽调12个工作专班，深入全市12个县级公安机关及所属157个派出所、交警队等基层单位，查纠并整治近两年接处警、受立案、案件办理存在的执法突出问题。认真落实“厅（局）长信箱”工作要求，搭建市县乡联动工作体系，依法妥善处置各类矛盾纠纷和风险隐患，进一步规范执法活动，执法公信力不断提升。

提高协战能力。以“情指行”一体化改革和智慧公安建设为抓手，深入推进“市县主战派出所主防”改革，强力推进合成作战，提升队伍协同作战能力，为打造和谐治安环境增实力、添动力、聚合力。圆满完成全国及省市“两会”、省委领导来堰调研及外宾来堰参访等20余场次重大活动安保；组建专业攻坚队伍200余名，2名民警获得高级数据分析师资格，牵头组队参加2023年度全省国家安全知识竞赛并夺得冠军，为XX公安争得荣誉。

四、一抓到底严纪律彰显铁一般的纪律作风

风清气正，方能行稳致远。市公安局坚持“严”字当头，把作风建设摆在突出位置，坚持从严治警不动摇，严管厚爱相结合，着力营造风清气正的良好警风。

从严治警铸警魂。大力推进“清廉公安”建设，持续构建“大监督”格局，一体推进纪律作风整训、教育整顿回头看等专项整治活动，党风廉政建设责任层层压实。全市公安系统紧盯“春节”“劳动节”“端午节”及全国、省、市“两会”，中高考等重大敏感节点安保维稳及夏季治安打击整治攻坚行动开展检查，组织督导专班随机对各警种部门纪律作风情况进行暗访，检查警种部门、基层所队等单位30余个。加强廉政风险排查、警察礼仪训练、家属助廉等，强化警示教育，守牢纪律底线。同时，紧紧围绕“五带头”活动，下发《关于深入推进清廉公安建设的通知》，扎实推进警种、部门清廉机关建设，做好市直机关“廉洁窗口”创评、XX市职工清廉文化作品展等工作。对全市公安机关政治生态建设工作进行综合分析研判，查摆存在的问题，深剖问题根源，制定整改措施，确保整改到位。

爱警暖警鼓士气。积极探索县级公安机关政委异地交流和轮岗交流一批、挂职锻炼一批、专业人才选拔一批“三个一批”工作，激励优秀年轻干部到基层建功立业。选派8名民警到县市区公安局基层所队挂职锻炼，为1171名辅警定级任职，队伍活力得到充分激发。深入推进“护警工程”，每月通报“2023年爱警惠警十件实事”、队伍休假执行情况，全力推动省公安厅、市公安局爱警暖警重点任务落实落地。为县市区公安局开通就医绿色通道，先后慰问住院老干部47人，为民警足额缴纳抚恤互助金、团体人身意外伤害保险金，同时为73名民警及退休干部申报两项优抚金、三项补助金、一次性抚恤金，落实19名因公负伤民警医疗费。先后举办庆祝第三个人民警察节、“贯彻二十大提能淬精兵”公安技能比武、“艰苦奋斗强我中华”青年主题活动等文体活动，一系列爱警暖警助警的举措，使队伍荣誉感、自豪感、归属感持续增强，干事创业热情不断高涨。

党旗引领，风正扬帆正当时。市公安局将不断把全面从严管党治警向纵深推进，在“转作风、提能力、强服务”上走在前、作表率，带领“四有”铁军以担当精神、过硬本领、扎实作风，防风险、保安全、护稳定，助力XX绿色低碳发展示范区建设。

把忠诚镌刻在河湟大地

XX市公安局十年工作综述

（2023年7月13日）

XX撤地设市十年来，XX公安用忠诚和热血在岁月的年轮里镌刻下清晰的“公安印记”，在时代的大潮中澎湃着强劲的“藏蓝激情”。

十年来，在市委市政府和省公安厅党委的坚强领导下，XX市公安局党委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平法治思想，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导，深入践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，将忠诚融入血液，把公正印在心间，拿真情服务群众，用实干展现担当，以高质量公安工作全面护航XX经济社会高质量发展。

一、这十年，是铸牢政治灵魂，忠诚底色历久弥新的十年

巍巍青山，高擎忠诚旗帜，至纯无瑕。十年来，XX公安始终坚持把加强党对公安工作的全面绝对领导放在首位，围绕政治安全、社会安定、人民安宁，紧盯人民群众所恨所痛、所呼所盼、所急所需，教育引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，确保了队伍“三个绝对”，XX公安全警对党忠诚的坚定信仰和服务人民的责任担当历久弥新。

十年来，XX公安全警精诚团结、勠力同心，不论是面对急难险重的任务，

还是与犯罪分子正面交锋，都不遗余力迎难而上，握指成拳打击犯罪，默默无闻服务群众。东志军、张成明、周学祥、赵先忠、李成良、张有良6位民警辅警因公牺牲，将生命全部的光和热无私地献给党和群众。XX市公安民警辅警在英雄精神中汲取力量、获得方向，每一名民警辅警的信念追求，汇聚成共同的坚守，迸发出无穷的动力，在平凡的岗位上倾情奉献。

十年来，XX市公安机关涌现出了“全国优秀公安基层单位”互助土族自治县公安局威远派出所、“全国公安机关抗击新冠肺炎疫情先进集体”化隆回族自治县公安局疫情防控指挥部、“全国公安机关成绩突出集体”互助县公安局塘川派出所以及“全国公安系统二级英雄模范”星国华、“全国优秀人民警察”哈六甲等一大批先进集体和先进个人。

二、这十年，是坚持素质强警，核心战力不断提升的十年

闪闪警徽，激荡凌云壮志，至恒无尽。十年来，XX公安始终锚定有效打击人民群众深恶痛绝、反映突出的各类违法犯罪活动目标，瞄准实战、实用、实效导向，坚持强基固本、改革强警，体系化、常态化、层级化开展教育培训工作，加快公安信息化建设、执法规范化建设，着力提升勇于亮剑、敢打必胜的过硬素质和坚强战斗力，着力打造“一专多能”、素质全面、能有效履行职责使命的高素质、专业化基层公安队伍。

十年来，XX公安把“党委议训”作为一项重要制度，专题研究部署教育训练工作，加强市县线条督导，牢牢把握大练兵“三步走”基调，把领导带头参训作为练兵第一要求，树立了练兵先练长、考兵先考官的鲜明导向。不断完善教育训练工作实施方案及培训教育计划，形成了市县（区）两级公安机关步调统一的练兵格局。

铿锵步履，砥砺铁腕决心，至真无言。十年来，XX公安自觉对标对表党中央、青海省委、XX市委部署要求，坚持发展、问题、需求三个导向，严格落实全面从严管党治警新要求，密织制度管警的“笼子”，着力整治队伍突出问题，规范队伍纪律作风和行为养成。聚焦关键节点、关键领域、关键少数，大力加强廉政建设，建立完善党风廉政建设责任制，全面落实“两个责任”。十年来，XX公安坚持在推动落实公安重点工作中检验全面从严管党治警工作成效，拧紧纪律发条，把抓在日常、管住日常落到实处，坚持在重要节点组织节前廉政谈话、新任干部任前廉政谈话，落实婚丧喜庆及时报备制度，讲好节前、任前“廉政第一课”，筑牢廉洁自律“防火墙”，做实做细日常监督。同时，抓实中层干部廉洁作风规范，积极发挥中层干部的关键作用，引导带动广大民警辅警严格遵守廉洁从警各项规定。

三、这十年，是深化打防管控，社会秩序持续向好的十年

十年来，XX公安坚持初心使命，持续聚焦维护经济发展和社会稳定大局，深刻聚焦政治安全、风险防控、公共安全、服务发展，以强烈的政治担当、责任担当，全力组织开展依法打击违法犯罪活动，扎实开展扫黑除恶、命案攻坚、“断卡”“云剑”“百日行动”等专项行动，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展、战疫情，有效维护国家政治安全，切实促进社会公平正义，不断维护广大人民群众生命财产安全和身体健康需求，圆满完成了一系列艰巨任务，人民群众安全感明显提升。

十年来，XX市八类严重暴力案件、“两抢一盗”案件、毒品案件发案数量持续下降，群众对公安机关打击违法犯罪工作满意度逐年提升。十年来，共破获刑事案件14378起，破获八类严重暴力案件1916起，查处治安案件40491起。尤其在疫情防控工作中，XX市公安机关民警辅警把人民健康安全放在第一位，以非常之举应对疫情，从严控交通关口到有序核酸检测，从打击违法犯罪到提供便利服务，强化科学防控、群防群治，全方位无死角打好疫情防控阻击战，让各族群众安心生活在联防联控守护中。

四、这十年，是始终倾情奉献，为民情怀深耕厚植的十年

滔滔河湟，融汇鱼水情深，至润无声。十年来，XX公安将浓郁的爱民之情深耕厚植，把“人民至上”坚定信念牢牢融入公安工作，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把百姓的大事小事放在心上，引导广大民警辅警增强宗旨意识和群众观念。XX市公安局党委制定出台20条加强乡村振兴驻村帮扶措施，深入实施“放管服”改革，升级提档窗口服务水平，提升为民办事效率，持续优化户籍制度、车驾管、出入境等管理服务工作，“一证通办”等一批惠民举措相继落地，人民群众更多地享受到公安“放管服”改革带来的红利。

同时，组织广大民警辅警走村入户、访企进校，听民声、察民意、纳民谏，一步一个脚印，将人民群众的“急难愁盼”问题作为XX公安工作的“靶向点”，通过开展矛盾纠纷化解、窗口整治、小案攻坚等系列务实行动，积极回应人民群众对公安工作的新要求、新期待，让群众得到更加充实、更可持续的获得感、幸福感、安全感。

十年来，一批批年轻的身影、一张张坚定的脸庞、一个个坚定的步伐，践行着“人民公安为人民”的庄严承诺，将对党和群众的赤诚之心倾注于为人民服务的公安事业，用青春、鲜血甚至生命托起社会安宁，守护万家灯火，深情书写藏蓝色的忠诚与魅力。

在一个个昼夜更替中信念如磐，在一次次季节轮换里奋楫笃行。十年征途，风雨兼程，XX公安民警辅警坚守初心、不负使命，用奉献和汗水诠释服务人民的意义，守护XX各族群众的安居乐业，饱蘸心血与汗水绘就XX公安工作生动画卷。

走出市域社会治理现代化新路径

XX市坚定不移推动高效能治理综述

（2023年7月13日）

近年来，我市扎实践行以人民为中心的发展思想，紧紧抓住被中央政法委确定为全国第一期市域社会治理现代化试点的契机，坚持以治促建，纵深推进市域社会治理现代化建设“XX实践”，有力破解市域社会治理“难题”，不断提升社会治理体系和治理能力现代化水平，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

坚持以智治为支撑

社会治理形成“新引擎”

市市域社会治理中心有一个智能化综合平台——“城市大脑”。在“城市大脑”的显示屏上，每天有数万条信息在屏上滚动显示着，实时更新着我市各区、各路段、各场所的信息和监控画面。

推进市域社会治理现代化，离不开科技力量的支撑。我市建强市、区、镇（街道）、村（社区）、网格五级一体化市域社会治理智能化综合平台，市级平台统筹协调、高位监管，3个区级平台指挥调度、数据分析，20个镇（街道）平台吹哨报到、处置落实，83个村（社区）和786个网格开展数据采集、便民服务，与XX12345政务服务便民热线和786名专职网格员组成的专职网格员队伍融合互补，全力打造1个平台、1部热线、1支队伍于一体的市域社会治理“1+1+1”智能综合体。整合公安、民政、人社、卫健等22个部门的基础数据，汇聚312类、6.9亿余条数据，建成数据中心，打破数据壁垒，推动数据融合，打造总体态势、城市管理、市域社会治理、政务服务、交通态势五大版块，为高效能治理提供有力支撑。我市市域社会治理智能化综合平台连续三年入选“全国政法智能化建设智慧治理创新案例”。

坚持以共治为导向

社会治理凝聚“新合力”

“您好！欢迎致电XX12345政务服务便民热线，请问有什么可以帮您？”如今，XX12345政务服务便民热线可谓是政府与群众间的“连心桥”，市民只要拨打“12345”反映诉求和问题，有关部门单位就会立即回应解决。

近年来，我市全力打造市民诉求回应解决的最强“总客服”，整合12315、12369、12333等41部行政企事业单位热线和22个网络受理渠道，建立12345热线“一号接听、一号响应、一号服务”工作机制，构建起“线上+线下”的多渠道全方位受理格局。12345热线年均受理处置群众诉求60余万件，诉求解决率和群众满意率均居自治区各盟市前列。每年开展XX12345政务服务便民热线热心市民评选活动，充分激发群众参与社会治理的主动性和积极性，着力打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

坚持以法治为保障

社会治理实现“新突破”

“你点单、我上菜”。在XX，“点单上菜”不再是酒家饭店的专属，已经被创新性应用在法律援助普法宣传中。如今，这种“点单定制”式普法已成为市法律援助中心普法宣传的新模式。我市坚持用法治思维和法治方式推进市域社会治理现代化，先后出台《XX市城市综合管理条例》《XX市住宅物业管理条例》等7部社会治理地方性法规，发布《XX市优化法治化营商环境二十五条措施》，与中国政法大学共建领导干部法治教育基地，创立XX政法大讲堂，深入开展普法“七进”活动，建成青少年法治教育基地7个，建成法治公园、法治广场等各类普法阵地107个，创新开展“菜单式”普法、“普法早市”等宣传活动，让尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

坚持以自治为基础

社会治理再上“新台阶”

在乌达区梁家沟街道永昌佳苑社区，穿着制服、戴着胸牌的“邻里理事会”的老奶奶们坚持每天在辖区转悠，遇到居民有不文明行为及时制止，听到谁家吵架赶紧去调解，碰到有人求助立即上前询问，如果遇到解决不了的问题，老奶奶们就联系派出所民警共同推动问题解决。如今，“邻里理事会”已成为社区和派出所工作的重要辅助力量，带动越来越多的热心群众参与社会治理工作。

近年来，我市坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断织密矛盾风险防范化解网，市、区、镇（街道）三级矛盾纠纷调处中心实现全覆盖，实践形成“红柳轻骑队”“葛大哥”工作室、“星火工作站”等一批居民自治特色亮点项目和品牌，依托矛盾纠纷在线调解平台（ODR），实现矛盾纠纷线上线下全流程闭环式处置。

网格是社会治理的“神经末梢”，网格化精细管理是打通基层治理“最后一米”的有效手段。我市创新“一格一长一警一专多兼”模式，充分发挥786个网格力量优势，实施“网格+智能化”治理，全方位汇聚治理力量，构建起立体化网格巡查体系，形成“高空看、低空查、地上巡、网格通App报”的巡查模式，打造了“自下而上”主动发现问题、“未诉先办”处理解决问题的治理格局。2023年以来，全市网格员“未诉先办”处理解决各类问题14.2万余件，办结率达99.82%。

我市将深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕推动实现高质量发展、高品质生活、高效能治理目标，大胆实践、先行先试，在创品牌、扩影响、作示范上持续下功夫，不断创新完善市域社会治理思路举措，推动形成一批可复制可推广的经验和品牌，以更大力度、更优举措、更强动能提升市域社会治理现代化水平，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家XX新篇章提供有力保障。

以教育之力厚植幸福之本

XX市教育事业发展综述

（2023年7月5日）

“让我们带着母校的期望、老师的教诲、朋友的鼓励，砥砺前行，努力成为自己想要成为的人，以青春之名，赴时代之约。”6月2日，XX医学高等专科学校毕业典礼举行，作为毕业生代表，该校2020级护理（1）班学生付钰兰的发言铿锵坚定。

通过校园招聘，今年她成功考入贵阳市一家医院就职。“感恩母校给我不断成长的舞台，让我登上了可以看得见的山峰。”

“三年的路途已经到了终点，在离别之际，在今后的日子里，让我们勇敢做自己，铭记校训，珍惜时间，继续努力。”XX市实验高级中学2023届国防2班学生陈雪玲在毕业典礼上向母校承诺。

教育，点亮了莘莘学子的未来和希望。

培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，培养在社会主义现代化建设中可堪大用、能担重任的栋梁之才，一直以来，XX市始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位，加快补齐教育短板弱项，着力改善基础教育办学条件，强化师资队伍建设，推动教育事业高质量发展。

一、夯基础肥沃育人厚土

6月19日，黔西一中新校区正式启用。该校区位于黔西市莲城街道同心大道，校内教学楼、图书馆、实验楼、运动场等一应俱全。

大气、宽敞、明亮面对崭新的校园，一个个美好的词汇从该校师生心里冒了出来。“新的地方新的开始，我也希望在这么美丽的校区以梦为马，脚踏实地，开启自己学习的新征程。”该校学生王陈陈说。

“在接下来的时间里，我们会充分利用好新校区的硬件设施和优美的学习环境，在学生管理上下更大的功夫。”该校教师雷洪说。

新校区，赋予黔西一中新的活力。

近年来，XX市持续发力，加强教育基础设施建设。2018年至今，积极争取中央和省级教育专项资金，实施各类教育工程项目学校2619所，新增校舍面积823万平方米、体育运动场馆面积209万平方米。各级各类学校教育科研仪器设备、图书藏量等均得到大幅提升。最好的建筑是学校，最美的环境是校园。新建、改扩建的各级各类学校不仅环境日益改善，功能也越发齐全。而不断强化的师资力量犹如一只只坚强的臂膀，助梦起飞。

截至2022年底，全市各级各类学校专任教师总数达108160人。师资队伍的不断充实，得益于高层次人才引进、招聘免费师范生到各级各类学校任教、“特岗计划”的实施等，来自全国各地的教师将丰富的理论知识和先进的教育理念、教育思想和教育方法等带入XX，为XX教育的跨越式发展注入了新动力。

同时，XX还坚持树师德、提师能。围绕师德水平全面提升、专业素质显著增强、规模结构明显优化、教师发展基本完善的目标，深入开展各类教师培训，发挥名优教师辐射带动作用，教师专业能力素养不断提升。

二、重实践落实立德树人

6月18日，在贵州生态日到来之际，XX市第一中学高中部72名同学在老师的带领下走出校门，徒步前往金海湖公园，开展“健康出行绿色捡跑”生态文明实践主题活动。

一路前行，同学们不时弯腰捡拾路边垃圾，到达公园后，大家又分组配合，对景区绿化带进行清扫，用行动倡导绿色出行及绿色生产、生活、消费方式。

此次活动由该校学生社团星跑社发起。“这样的活动不仅能为环境保护贡献一份力量，还能锻炼同学们的身体，增强大家的团队意识和协作能力。”该校星跑社社长、高一（34）班学生林玉仙说。

在XX市第一中学，如果爱好运动，同学们可以参加星跑社、健身社等社团；如果爱好音乐，可参加管乐团、音乐社等；如果想进行社会实践，可参加志愿者协会、图书义务管理协会社团为学生健康、乐学、有责任地全面发展提供了广阔舞台。

在XX，各级各类学校社团活动的广泛开展不仅让学生的爱好特长有了展示平台，更为德育教育提供了独具特色的载体。

通过晨读、课间诵读熟记社会主义核心价值观，通过诵读红色作品、举行成人礼活动等培育社会主义核心价值观，通过开展“学雷锋，做小小志愿者”“重阳节敬老爱老”等活动践行社会主义核心价值观围绕立德树人根本任务，XX市以课程融入为抓手，以成效实效为根本，以活动为载体，开齐开足道德与法治课、思想政治课、劳动教育课，常态化实施红色教育、时事政策教育等，将德育落实在各科课堂教学之中、渗透在校园生活的各个环节、延伸到学生发展的方方面面，引导学生坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养，扣好人生第一粒扣子。

同时，实施家校联动教育，依托家长学校平台、家校联系群，互动双向交流，掌握学生思想动态，达成教育共识；发挥群团组织作用，举办分阶段、多层面、广角度的活动，推动协同参与成效。深入推进家校社共建共育，奋力实现培根铸魂、启智润心，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

三、促发展深耕职业教育

4月上旬，正是春茶采摘的好时节，在七星关区朱昌镇大坡茶场，来自XX职业技术学院茶叶生产与加工技术专业的几名学生穿梭在茶垄间采摘茶叶。

大坡茶场是他们的研学基地，采摘、炒制间，他们把课堂上学到的理论和实践深度结合起来，一步步朝着专业的“茶人才”迈进。

近年来，XX“生态、干净、绿色”的茶产业不断做大做强做优，对专业人才的需求不断增大。

为衔接产业发展需求，XX职业技术学院茶叶生产与加工技术专业持续优化课程设计，调研岗位需求，将“生产所需”全面融入人才培育全过程。同时，组织师生深入茶园，讲解茶树栽培管护与茶叶采摘、茶叶加工与销售相关知识，帮助茶农解决实际问题。

为更好服务地方发展，XX各职业院校围绕“四新”主攻“四化”和乡村振兴需求，根据大数据、大旅游、大健康、特色农业、能源产业等主导产业和家政服务、康养等现代社会服务新型产业，开设相关专业40余个，增强职业教育对地方经济社会发展的适应性和支撑度。XX职业技术学院茶叶生产与加工技术专业只是其中之一。

作为人力资源开发的重要组成部分，职业教育除打造符合区域重点产业、支柱产业和特色产业发展需求的优势专业外，还肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。

为强化学生实践能力，增强学生就业适应性，每年，XX工业职业技术学院汽车工程系都会组织学生前往合作企业开展技能实训，通过“校内学习+企业实践”的教学模式，提升学生综合素质。

近年来，XX抢抓政策机遇，培育了一批产教融合型企业，建成了一批专业化产教融合实训基地，并大力支持行业龙头企业、产业园区与职业院校按有关规定和程序合作举办混合所有制二级办学机构。在教学过程中，校企双方共同构建专业体系、制定培养标准、实施课程开发、完善教学计划、开展教学过程、组建师资团队、进行学生管理、评价人才质量，共同探索出培养适应岗位需求的技能型人才的有效路径。

促进教育链、人才链与产业链、创新链有效衔接，XX正加快构建现代职业教育体系，为服务地方经济社会高质量发展提供技能和人才支撑。

沃野阡陌织锦绣大潮奔涌催振兴

XX市全力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接综述

（2023年7月15日）

七月，XX大地处处洋溢着生机盎然的气息。从村头巷尾的树木枝繁叶茂到温室大棚的蔬菜郁郁葱葱，从正在自家庭院直播售卖土特产的农村电商到村广场上休闲玩乐的乡亲孩童乡村振兴的交响曲正在XX奏响。

不忘嘱托，初心必践。在XX，绿水青山各有锦绣，美丽乡村的振兴步伐却格外一致。脱贫之后再接力，全市上下砥砺奋发，绘新景、创新绩，乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴全面推进，每一处崭新的风貌，都镌刻着XX人民迈向新征程的坚定信念和坚实步伐。

一、守牢脱贫攻坚胜利果实

现行标准下59万农村贫困人口全部脱贫，1439个贫困村全部退出，10个贫困县全部摘帽，数字的背后，是脱贫地区山乡巨变：从网红打卡乡村旅游点方山县庄上村到孕育“硒”望的孝义市下堡镇，从破茧重生的岚县毕家坡村到乡风好产业兴的临县青塘村，一条条柏油路蜿蜒向前、一栋栋农家新居错落有致、一个个帮扶项目落地生根，随处可见一幅幅生机勃勃的小康画卷。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。我市围绕农产品品种培优、品质提升、品牌打造，推动帮扶产业提档升级；强化经营主体带动、小额信贷促动、消费帮扶推动，建立紧密利益联结机制；依托产业带动就业、促进创业，实现“三业共兴”，有力帮助脱贫群众实现长期稳定增收。

“特别感谢政府提供的机会，让我们全家过上了现在的好日子。”文水县杨寨村村民刘建海激动地说。刘建海曾经是一名贫困户，家中患有精神分裂的妻子和残疾的弟弟导致他无法外出务工。2017年，刘建海参加了XX市政府组织开展的XX山护工培训，并成功入职家政公司从事病患护理工作，每月可收入3000元，靠着自己的勤劳摆脱了贫困。

“XX山护工”是XX市委、市政府坚持精准扶贫精准脱贫基本方略的重大举措，也是帮助全市贫困人口和富余劳动力掌握技能、实现就业、脱贫致富的有效途径。在脱贫攻坚、乡村振兴的时代大潮中，“XX山护工”脱颖而出，让一批又一批护工身傍技能、鼓起勇气，一路奔赴更加美好的新生活，为我市打赢脱贫攻坚战、有效衔接乡村振兴蹚出一条富有XX特色的新路子。力度不减，劲头不松，政策不变，帮扶不止。我市将坚决守住防止规模性返贫底线，持续巩固“三保障一安全”成果，确保脱贫攻坚成果有效、持续。

二、乡村产业蓬勃兴旺

绿色的枝条层层叠叠，饱满的果实缀满枝头。在柳林县昌盛农场的樱桃园内，红红的樱桃喜获丰收，一颗颗红彤彤的樱桃从绿枝中探出“脑袋”，成熟的果实透着甜蜜的味道，吸引了不少市民前来采摘。

昌盛农场的采摘产业是我市发展特色产业、助力乡村振兴的一个生动剪影。放眼XX大地，到处都是一片忙碌的景象：中阳县心言黑木耳产业园区生产车间内，数百名工人忙碌其间，采摘分拣、装箱外运；临县城庄镇的西瓜陆续成熟，田间作业的果农脸上洋溢着丰收的喜悦；兴县孟家坪乡中药材种植示范基地里，十几种中药材散发出迷人的芬芳乡村振兴，产业兴旺是基础、是重点。近年来，我市坚持农业产业优先发展，大力发展特优产业，农业产业化水平不断提升。推广应用22个XX有机旱作农业标准，新制定水果、中药材等20个地方标准，新认定50个市级特色产业示范园；开展生猪“保险＋期货”试点，打造2-3条生猪全产业链，生猪出栏产能达到600万头，规模以上养殖场突破1200户；加强红枣、核桃、沙棘等标准化体系建设，新建、改扩建牛羊标准化养殖场50个，打造兴县“山西小杂粮第一县”，加大岚县“土豆宴”系列产品研发力度；加快构建以“吕字号”区域公用品牌为主体的品牌体系，新认证绿色有机农产品50个以上，在央视媒体、一线城市开展特色产品推介、展销等活动，“区域品牌＋企业品牌＋产品品牌”矩阵已然呼之欲出一片片特色产业开花结果，一条条产业发展惠民路让农民鼓起“钱袋子”，也印证着我市乡村振兴的步伐走得坚实、有力。

三、乡村宜居宜业又和美

夏日暖暖，绿树茵茵。走进汾阳市栗家庄镇栗家庄村，道路宽阔平坦，树木满目青葱，农房错落有致，庄稼生机盎然。党建文化广场上，村民们或三五成群跳舞，或聊天闲坐，大家享受着平静幸福的生活。

生态宜居美丽乡村建设，是乡村振兴的首场“硬仗”。我市始终把乡村基础设施建设作为改善农村生产生活条件的重要抓手，以农村垃圾污水治理、农村改厕、村容村貌提升、农村基础设施和公共服务设施完善等为重点，着力补短板、强弱项、解难题，不断强化农村基础设施建设，筑牢乡村振兴之基。

截至2022年，我市共排查2013年以来问题厕所39590座，整改30496座。农村生活垃圾收运处置体系实现自然村覆盖，全市乡镇卫生院、村卫生室标准率达95%以上，30分钟基本医疗卫生服务圈基本建成。

乡村振兴，不仅要“塑形”，更要“塑魂”。

天价彩礼、大操大办、薄养厚葬、炫富攀比、铺张浪费这些陈规陋习，曾经是群众的难言之隐、心头之痛。为革除这些歪风陋习，我市出台《关于推进移风易俗的意见》，对婚丧嫁娶等事宜的操办均提出了规范意见，并充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的示范带头作用，推动形成向上向善、生动活泼的良好社会环境。

同时，我市不断健全农村公共文化服务体系，通过设立村规民约、文化科技卫生“三下乡”、绘制美丽乡村文化墙、评选表彰先进典型等方式，不断丰富群众精神文化生活，引导群众破除陈规陋习、倡树文明新风。

通过落到实处的“硬举措”，浸润人心的“软手段”，文明乡风吹到每个村寨，吹进每个群众心田。现如今，全市精神风貌焕然一新，“文明之花”处处绽放。

新希望播种在广袤田间，新动能孕育在美丽村落。我市正向着新的奋斗目标不断进发，乘势而上绘就更加壮美的乡村振兴画卷。

践行司法为民宗旨唱响文明实践之歌

XX市司法局精神文明建设工作综述

（2023年7月3日）

被司法部荣记集体一等功、授予“全国司法行政系统政治工作先进单位”称号，被中宣部、司法部全国普法办表彰为“2016—2020年全国普法工作先进单位”，连续5年被表彰为“国家统一法律职业资格考试工作表现突出单位”，2002年以来连续蝉联“省级文明单位”，多次被表彰为“全省司法行政系统平安建设先进单位”，连续15年被表彰为“全市平安建设先进单位”回望XX市司法局近年来取得的成绩，可谓硕果累累、成绩斐然。

成绩的背后，离不开淳厚文明之风的润泽。近年来，该司法局在市委、市政府的正确领导下，聚焦“一个统筹、四大职能”工作布局，深入践行司法为民理念，坚持将精神文明建设工作与党建工作、司法行政业务工作同部署、同推进，深入开展文明创建各项活动，实现了司法行政工作与文明创建工作的融合发展，有力推动全市司法行政工作高质量发展。

一、高位推进汇聚创建向心力

5月25日，XX市司法局召开精神文明建设工作动员部署会，进一步统一全员思想，凝聚创建合力，明确目标任务，切实推动省级文明单位复查工作与全局中心工作齐头并进。

火车跑得快，全靠车头带。该司法局高度重视精神文明创建工作，成立了以党组书记、局长为组长，其他党组成员为副组长的创建工作领导小组，下设创建办公室和5个创建工作小组，制订创建省级文明单位实施方案，明确“路线图”和“时间表”，形成了“党组把总、创建办统筹、职能部门分工负责、全体干部职工人人参与”的创建工作大格局。

为确保创建工作各环节、各条块衔接有力、严整有序，该司法局党组率先示范，督促指导，多次召开党组会听取创建工作情况汇报，对照任务清单及时总结盘点，解决创建工作中遇到的重点难点问题。该局创建办实行月例会制度，完善动态管理、全程监督工作机制，坚持一月一总结、一季一汇报，横向有评比、纵向有考核，以精益求精、精雕细琢的“绣花”功夫抓好创建各项工作。

压实责任，确保文明创建工作落实落细。该司法局坚持将精神文明建设工作与党建工作、司法行政业务工作同部署、同推进，对各项创建工作定期检查验收，对达不到工作质量要求的，要求责任科室（单位）说明情况、制定措施、限时整改；对于工作薄弱环节，在组织力量集中攻坚的同时，该局党组将各科室（单位）创建目标完成情况纳入年度考评，严格奖惩措施，对责任心不强、工作不认真、推诿扯皮、完不成创建任务的严肃追责问责，为精神文明创建工作添加“助推剂”。

二、“软硬”并举劲吹文明之风

“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务”5月16日，在开展“弘扬五四精神凝聚党建力量助推XX经济社会发展

高质量”主题党日活动上，该司法局第四党支部全体党员干部面对党旗，庄严地高擎右拳，重温入党誓词，以铿锵有力的宣誓声，表达不忘初心、牢记使命的坚定决心。

理想信念是文明单位创建的根基。该司法局严格落实“第一议题”制度，通过理论学习中心组学习、支部学习，开展集中轮训班、宣讲报告会等形式，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，让新思想、新理论深入人心。

为着力打造忠诚干净担当的高素质司法行政干部队伍，该司法局以永远在路上的坚韧和执着推进作风建设，以文育人、以文化人、以文聚人，制定干部职工文明礼仪守则，开展“文明科室”“文明职工”“文明家庭”评选活动和“赶考路上有我”系列活动，举办“文明服务我出彩群众满意在窗口”、“四德”讲堂、党史知识测试、观看红色影视作品、绿色低碳骑行、移风易俗树新风等活动，打造以党建、廉政、法治、国学、机关文化为主题的楼层文化长廊，提升荣誉室、图书室、党建活动室、文体活动室、职教中心的硬件水平，营造了处处是课堂、时时受教育的良好氛围。

如今，该司法局文明风越吹越劲，文明花越开越艳，处处洋溢着文明、健康、向上的气息。该司法局法制审核科被表彰为“全国司法行政系统先进集体”，干警郭明辉被表彰为“河南省人民满意的政法干警”，干警王世闯家庭被评为XX市“最美家庭”。

三、司法为民引领文明新风尚

“遇到公共法律难题，只要来这里就能一次性搞定，对我们老百姓来说真是省时、省力、又省心！”在XX市公共法律服务中心，高效、便捷的公共法律服务受到群众的一致好评。

该服务中心是XX市司法局倾力打造的“一站式、窗口化、综合性”公共法律服务平台，建有办事大厅，内设法律援助、公证、仲裁、综合服务等服务窗口，极大地方便了群众咨询和办理法律服务业务，真正实现了让办事群众“少跑路”的初衷。

践行司法为民初心，擦亮“人民至上”底色。近年来，该司法局聚焦乡村振兴、扫黑除恶、“万人助企联乡帮村”等全市重点工作，积极发挥司法行政工作职能作用，大力实施乡村“法律明白人”培育工程，扎实推动“双报到、双报告、双服务”工作，积极开展“手拉手”帮扶活动和“四送一助力”结对帮创活动，持续深化“我为群众办实事”实践活动，严格落实《XX市司法行政系统护航民营经济发展“十条”措施》，围绕“项目为王”“三个一批”项目建设，深入推进“村（居）法律顾问进基层”“万所联万会”“千所连千企”活动，开辟公证、仲裁、法律援助、司法鉴定等“绿色通道”，全力护航我市经济社会高质量发展。

针对下一步的工作，XX市司法局党组书记、局长杨方晓表示，将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把精神文明建设工作主动融入党和国家对司法行政工作的新要求中，更加注重细节、更加注重效果、更加注重内涵，着力在“精细化、规范化、创品牌”上持续下功夫，不断开创该局精神文明建设新篇章，努力为XX城乡融合共同富裕先行试验区和“五个强市”建设作出司法行政机关应有的贡献。

砥砺奋进铸就辉煌

XX市总工会发展工作综述

（2023年7月11日）

春风浩荡新时代，奋楫扬帆又一程。五年来，市总工会围绕中心大局，紧扣主责主业，克难攻坚、砥砺奋进，创新开展“听党话、跟党走，建功新时代”“十百千万”系列活动和实施“建功‘十四五’十大工程”，从加强思想政治引领到服务中心大局、从维护职工合法权益到构建和谐劳动关系、从加强自身建设到深化工会改革创新，为我市经济社会高质量发展作出了重要贡献。

一项项颇具分量的荣誉见证了工会担当：市总工会有四年获得全区工会工作年度绩效考评一等奖（特等奖），有三年获得市本级年度绩效考评一等奖；全市各级工会获市级以上各种荣誉称号160多项次。

“使命”新篇章

强化思想引领筑牢根基

“常学力行守信念，八桂职工跟党走。”市总工会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、党的二十大精神和习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，始终把团结引导职工听党话、跟党走作为各级工会的首要政治使命。

五年来，实施“思想政治引领”工程，每年选树10名XX“最美职工”，树立学习榜样，用劳模精神、劳动精神、工匠精神引领社会新风尚，激发广大职工奋进新时代；每年开展百场宣讲、组织百场文艺下基层、建设百个文化传承阵地，以及举办“听党话跟党走”万名职工承诺签名活动，推进劳模工匠进学校、思政教师进企业的“双进”系列活动。

同时，邀请“大国工匠”、全国劳模高凤林和郑志明到XX宣讲，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神送到机关、学校、企业、社区、农村，累计开展宣讲1958场次、受众21.1万人次，举办演出306场、惠及职工7.9万人次，建设文化阵地310个，承诺签名9万人次。

“匠心”新篇章

培养人才服务中心大局

五年来，全市有3人获评全国劳动模范（先进工作者），31人获评自治区劳模（先进工作者）；荣获全国“五一劳动奖状”1个、广西“五一劳动奖状”14个；全国工人先锋号5个，广西工人先锋号36个；全国“五一劳动奖章”3人、广西“五一劳动奖章”33人；获评全国优秀工会工作者2人、全国“五一巾帼标兵”3人；获评全国厂务公开民主管理先进单位2个，入选“广西工匠”3名

一组组令人骄傲的奖项、一个个催人奋进的故事，是我市产业工人队伍中涌现出的先进典型。市总工会切实履行牵头抓总职责，围绕“五强”目标，推进产业工人队伍建设改革工作，打造了1所工匠学院、5所工匠学校；挂牌成立广西首个跨区域、跨行业、跨专业劳模和工匠人才创新工作室联盟，构筑劳模和工匠人才创新成果展示交流基地；聚焦重点领域、重点项目、新兴产业，广泛开展劳动和技能竞赛，已累计开展602场，参与职工15.92万人次，职工素质提升显著。

同时，积极开展“党旗领航，机关联企助村”“扶贫济困”等活动，充分发挥劳模工匠的示范引领作用，以“劳模+产业”等模式带动农户脱贫致富、发展产业；实施“抗疫情、促生产、保就业、构和谐、进小康”十大主题行动，为131家符合条件的小微企业全额返还工会经费355万元，减轻疫情对企业生产经营造成的影响；筹集256万元慰问抗疫一线职工，给330名因疫情原因低收入的一线职工发放送温暖资金10.89万元。

尤其是，市总工会率先在全区工会系统吹响服务“东融”号角，实施工会服务粤桂协作行动，在广东省11个城市建立工会工作服务站，成功从粤港澳大湾区引进档案数字化、乡村旅游等8个项目，总投资11亿元，并设置“暖流行动”服务站点，服务返乡过年农民工超1万人次。

“服务”新篇章

倾情关心服务职工群众

我市各级工会竭诚服务职工群众，始终把提高职工生活品质作为奋斗目标，推动改革发展成果与职工共享。实施“精准服务”工程，开展“春送岗位”“夏送清凉”“金秋助学”“冬送温暖”系列活动。五年来，累计筹集资金1600多万元，走访慰问困难职工、防疫人员、一线职工7.25万人次；投入1129万元资金帮扶困难职工脱困解困8500人次、排忧解难6.8万人次；加强宣传职工医疗互助保障政策，全市参加职工医疗互助保障35.18万人次，共获得医疗互助保障补助2.12万人次、发放补助金3402万元。

创新打造“法院+工会+人社+N”劳动争议多元化解模式，推动劳动争议纠纷源头治理。构建市、县全覆盖的“一中心两工作室”联动调处机制，创新开展线上线下调解工作，实现调解服务“零距离”；建设“职工维权服务”APP平台，创新“互联网+职工维权服务”模式，受理职工维权服务信息1400多条，打造职工“网上的娘家”。

以“六有”为标准，推动“职工之家”等职工文化阵地建设。搭建“会、站、家”职工服务一体化平台，获评全国模范职工之家1个、全国模范职工小家2个，并打造30个“党工共建”示范点、30个先进“职工之家”；率先在全区开展职工全员疗休养工作，打造职工疗休养“XX模式”，全市已获认定自治区级职工疗休养基地7个、市级职工疗休养基地9个、县级职工疗休养基地（点）14个，有力促进文旅康养产业发展。

回首过去，感慨万千；展望未来，信心满满。全市各级工会将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，凝聚奋进力量、勇担时代使命，团结带领全市广大职工为奋力谱写中国式现代化壮美广西XX篇章贡献新的更大力量。

栉风沐雨秉初心踔厉奋进续华章

XX市总工会五年工作综述

（2023年7月10日）

回首过去五年，凉都儿女登高涉远、负重自强、铸梦追梦，绘就了一幅城新、业兴、景美、人和的美丽画卷。

历史的江河奔腾不息，在冲波逆折处却尽显壮丽。对于XX工会工作和工运事业来说，五年的时间，不过弹指一挥间，但这个五年，却因有太多的执着、奋进，荣耀、辉煌，而拉伸了长度、增加了厚度。

过去五年，是XX工会聚焦主业主责，披荆斩棘、乘风破浪的五年。面对如何发挥工会作用、如何贯彻落实群团改革、如何构建和谐劳动关系等时代课题，XX工会在学习中前行、在实践中提高、在创新中成长，工会工作政治方向更加坚定、工人阶级主力军作用发挥更加充分、密切联系职工群众的制度落实更加到位、构建和谐劳动关系的举措更加有力、工会工作基层基础更加巩固、工会干部工作作风更加扎实。

广泛开展劳动竞赛为产业工人提供舞台

五年来，工人阶级主力军作用发挥更加充分。牢牢把握为实现中国梦而奋斗的时代主题，紧紧围绕“四新”主攻“四化”，聚焦全市重点建设项目和企事业生产经营中的急难险重任务，以“建功十四五、奋进新征程”为主题，广泛开展“创新、创效、创一流”、“工业强市·工人当先——工会组织在行动”、合理化建议活动、“六比一为”（比节能、比减排、比安全、比质量、比创新、比效益、为建设美丽贵州创先争优）、争创“工人先锋号”等系列创先争优劳动竞赛，团结带领全市广大职工在推动XX高质量发展中建功立业。

广泛开展技能竞赛，大力建设高素质产业工人队伍。推动出台《新时代XX市产业工人队伍建设改革实施方案》，努力推进技能培训、职称评定、人才激励、技能竞赛，不断激发产业工人学文化、钻技能、练绝活的热情，全市产业工人队伍整体素质和技能水平持续提升，为高质量发展奠定坚实基础。围绕工业、农业、服务业等行业领域举办全市职工职业技能竞赛，涌现出一批高水平技能人才，为广大产业工人在推动实体经济发展中发挥作用搭建平台、提供舞台。市委主要领导连续两年出席全市煤炭、冶金行业职工职业技能竞赛，并多次给予充分肯定。

充分发挥劳模工匠、技术骨干、技艺能人的创新示范引领作用，创建“凉都工匠场”128个，选树“凉都工匠”250名，引导带动职工群众在日常岗位上精益求精、追求卓越，在促进职工技艺提升、助推企业转型升级、小微企业管理创新等方面取得了显著成效，为我市经济社会高质量发展提供了强大人才支撑。组织参加国家和全省职工创新成果交流展示活动，获全国、省级“劳模创新工作室”17个，命名市级“劳模创新工作室”45个；推荐申报“五小”职工创新项目385个，获省级创新补助资金项目3个，贵州省“五小”职工优秀技术创新成果奖56个。

常态化开展脱困救助勇担经济社会发展重任

五年来，XX市工会系统广泛开展脱困救助，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。投入资金241.9万元开展驻村帮扶工作，用于产业发展、基础设施建设、困难群众帮扶慰问等。

深入实施“建工会·促就业”行动，在易地扶贫搬迁安置点举办“护工就业行动”技能培训班28期，培训学员1466人；建设“温暖帮扶超市”，创新推行“新市民·追梦桥”工程积分兑换政策，共投入资金526.4万元。加强东西部协作，建立健全联络机制，主动与大连市总工会、中山市总工会加强沟通对接，签订落实协作框架协议，争取大连市总工会帮扶资金285万元，用于开展“黔货入连”、困难职工子女助学、创业就业培训、爱心帮扶等工作，我市7个劳模疗休养基地获挂牌为中山市总工会劳模（职工）疗休养基地。

构建和谐劳动关系

让劳动者有“家”有温暖

五年来，全市各级工会坚持全心全意依靠工人阶级方针，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，依法保障职工群众知情权、参与权、表达权和监督权，广泛开展民主管理宣传教育，指导做好职代会提案和职工合理化建议的采纳、实施、监督。

切实关心各类社会组织和新阶层职工群体。配合人社部门，指导推动快递、外卖、网约出行、网约货运、家政、保洁等灵活就业人员较多的行业，建立完善劳动者权益保障机制。积极开展“新就业形态劳动者集中入会行动”“新就业形态劳动者温暖服务”，推动出台开展维护新就业形态劳动者劳动保障权益专项行动工作方案，让新就业形态劳动者有“家”有温暖。

切实推进构建和谐稳定劳动关系。推动劳资双方就薪酬待遇、工作时间、劳动保护和安全生产等问题开展集体协商，建会企业集体合同签订率动态保持在90%以上。积极开展和谐劳动关系示范企业创建活动，持续推进培育工作，建成用工管理合法合规、协商机制有效运转、职工工资正常增长、职工福利保障到位、企业文化健康向上、劳动关系双方合作共赢、共谋发展的“贵州省劳动关系和谐企业”34个。

打造特色品牌

用心用情服务职工

五年来，XX工会紧紧围绕幸福XX建设，聚焦职工群众所思所需所盼，常态化开展春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖走访慰问，慰问先进模范代表和职工群众5万余人（次），慰问困难企业125个，发放慰问金和物资2600余万元。筹集发放中央财政专项补助资金4458.18万元，精准帮扶在档城市困难职工5415人次，困难职工脱困解困5033人（次），2021年市总工会获中华全国总工会通报表扬为在城市困难职工解困脱困工作中作出重要贡献的集体。不断优化职工医疗互助机制，调整缴费时间，降低起付标准，新增女职工生育慰问项目，增强职工幸福感、获得感，17.07万人（次）参加医疗互助活动，7246人（次）申报职工医疗互助金，核发补助1483万余元。

持续开展关心关爱行动。组织全国劳模开展健康体检，发放全国劳模专项补助金及慰问金178.71万元。拓展渠道提升服务品质，积极推进服务职工综合体建设，大力开展提升职工生活品质试点工作。成功打造省级示范点1个。建成城区户外劳动者综合服务站513个，其中，获命名全国示范点40个、省级示范点34个。建成“母婴温馨小屋”31个、“工会爱心托管班”16个。

持续深化线上线下普惠服务活动。把准职工需求脉搏，开展系列工会会员普惠活动。以工会会员服务卡为载体，不断创新活动方式，在乘坐公交、餐饮、购物、观影、洗车加油、旅游等方面，为职工群众提供看得见、摸得着的普惠服务。发展普惠合作单位312个，办理“工会会员服务卡”24万张。

五年多的时间，在历史的长河中转瞬即逝，但这一瞬间所蕴涵的探索、转折、飞跃及其内涵，却不会远去。

“君子之学必日新，日新者进也。不日新者必日退，未有不进而不退者。”工会工作常做常新、永无止境。站在新的历史起点上，XX工会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚定信心、凝聚力量，敢闯敢干、唯实争先，团结动员全市职工奋力在现代化新征程上谱写幸福XX精彩篇章贡献工会力量。

踔厉奋发书写精彩答卷笃行不怠再续美好新篇

XX市总工会五年工作综述

（2023年7月6日）

五年来，在市委和省总工会的坚强领导下，我市各级工会组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握正确政治方向，坚持围绕中心服务大局，取得了一系列标志性的成果。

XX市工人文化宫、XX工运史馆的建成，全市职工运动会的举办，以及《XX工会发展历程（1953—2020）》的编辑出版市总工会以实际行动践行了自己的初心使命。五年来，在全市各级工会的共同努力下，解决了一些长期存在的突出问题，干成了一些多年想干而未干成的事，填补了XX工运发展史上几项空白，尤其是在助力脱贫攻坚、农民工入会、职工互助保障等方面的经验被全省推广。市总工会先后荣获市级以上表彰26个，连续五年被市委、市政府评为年度目标责任考核优秀单位。

一、听党话跟党走坚定不移谋发展

政治方向坚定明确、思想引领深入人心。五年来，市总工会始终坚持深入学习宣传贯彻党的十九大和二十大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，编撰出版了《XX工会发展历程（1953—2020）》，填补了我市无工运发展志书的空白。市总工会建成XX工运史馆、XX市劳模精神教育基地，组建工会干部宣讲小分队和劳模工匠宣讲团，深入机关、企业、校园广泛开展“永远跟党走”“中国梦·劳动美”“喜迎二十大建功新时代”等主题宣传教育活动，联合举办全市职工工间操、红色歌曲合唱、读书征文比赛等群众性宣传教育活动3000多场次。系列活动的开展，促使广大职工和工会干部认真学习，切实在学懂弄通做实上下功夫，使党的理论、方针、政策入脑入心。

为大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，市总工会高标准、高规格召开了劳模评选表彰大会，推荐评选表彰全国和省市劳模80人、先进工作者33人、五一劳动奖章获得者12人、先进集体53个、工人先锋号140个；常态化开展劳模疗休养和关爱活动，发放劳模“三金”395万元。广大职工崇尚劳模、学习劳模、争当劳模的氛围蔚然成风，典型示范成效明显。

二、建新功当主力主动担当促实干

聚焦中心大局，凝聚推进高质量发展的磅礴力量。全市工会累计开展各类劳动技能竞赛1886场次，建立职工科技创新成果评比、劳模工匠评选表彰等机制，126个职工优秀创新成果和先进操作法在全省获奖，99人荣获市级以上技术能手称号。市总工会开展农民工“求学圆梦”行动，资助259名农民工提升学历技能；实施“商山工匠”培育工程，开展“名师带徒”等活动，创建劳模创新工作室30家，推荐表彰三秦工匠2名。

助力脱贫攻坚成果卓著。自脱贫攻坚开展以来，市总工会主动融入脱贫攻坚大局，将力量和资源向贫困村倾斜，探索形成了“甜蜜产业+社区工厂”扶贫工作模式。命名劳模疗休养基地5个，组织4000多名南京市劳模来商疗休养。在全省率先提出“30%的职工福利费用于采购扶贫产品”，累计带动消费2亿元。我市工会助力消费扶贫的做法在全省工会系统推广，市总工会获全省脱贫攻坚组织创新奖。

投身疫情防控积极作为。市总工会出台《工会助力疫情防控和经济社会发展十条措施》，为970家小微企业返还工会经费190万元。累计筹集1000多万元用于慰问一线抗疫人员。另外，筹措15吨过氧乙酸消毒液、10吨挂面驰援湖北十堰和西安，获全市“六稳”“六保”工作先进集体。

三、抓重点出实效倾情服务暖民心

奋力践行工会职能，为保障职工合法权益牵线搭桥。五年来，市总工会加强源头参与，将《工会法》《劳动合同法》等法律法规纳入各级人大视察范畴，联合相关部门开展农民工工资等专项检查，督促企业落实好劳动法规，保障职工的合法权益；组织开展《劳动集体合同》和《女职工专项集体合同》签订工作，联合司法部门成立律师服务团，在西安、南京等地建立XX籍农民工维权服务工作站，常年提供免费法律服务；联合市人社局、市工商联建立劳动关系监测预警机制，全面开展矛盾风险隐患排查化解工作。市总工会在全省工会维护劳动领域政治安全考核中获优秀等次，被市委、市政府表彰为全市维稳和信访工作先进集体。

精准帮扶成效显著。市总工会扎实推进城市困难职工解困脱困工作，建立领导干部与困难职工“交友帮扶”、工会干部与困难职工“牵手帮扶”、劳模先进与困难职工“结对帮扶”机制。累计争取中央和省各类帮扶资金2000多万元，3600户困难职工家庭如期解困脱困，在第三方工作成效评估中位居优秀行列。

服务职工体系不断完善。市总工会完成了困难职工援助中心向职工服务中心转型升级，常态化开展“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”工会品牌帮扶活动，累计筹集资金4150万元，对13.5万名困难职工实施帮扶救助；全面推行互助保障活动“工会二次报销”普惠政策，创新“行政驱动、政策驱动、宣传驱动、服务驱动”四轮驱动工作模式，以理赔促参保、以服务促发展，充分体现出“兑现工会承诺，守护职工健康”的“娘家人”作为，为6.1万名患病职工

报销医药费6150万元，市、县区总工会互助保障工作均受到全国总工会和省总工会的表彰；联合邮储银行发行“工会会员服务卡”5万张，实行“10元观影”“超市满减”“买药打折”等普惠活动，“特惠+普惠”的职工服务体系初步形成。

四、强规划搭平台固本扩面夯基础

全面筑牢基层基础，最大限度吸纳新就业形态劳动者入会。五年来，市总工会在城区以物流货车司机、快递员等“八大员”群体为重点，在农村通过“主导产业+专业合作社+农民工”的模式，组织吸纳农民工和新就业形态劳动者入会，先后成立快递、家政等行业工会，木耳、核桃等产业工会。全市现有工会组织4092个、会员20.9万人，其中农民工会员9.4万人。2017年，陕西丹凤龙桥集团公司工会委员会投资300多万元，建设了高标准企业党群一体化活动中心，架设起集团公司和党群工作的桥梁，极大增强了职工荣誉感和凝聚力。陕西丹凤龙桥集团公司工会委员会等6家基层工会的做法成功入选全省“党建带动工建、工建服务党建”工作优秀典型案例，全省农民工入会工作现场会在我市召开。

不断加强基层工会规范化建设。市总工会开展“强基层、补短板、增活力”集中行动，出台了《XX市先进职工之家、先进职工小家和优秀工会工作者评选表彰管理办法》，将资源和政策向基层倾斜，累计补助基层工作经费1026.3万元，保障基层工会有钱办事；成功创建陕西省镇（街道）三星级以上工会32个，市以上先进基层工会、职工之家（小家）59个，基层工会活力进一步增强。

大力推动职工活动阵地建设。按照“会、站、家”一体化推进职工服务平台建设，市总工会于2022年底建成市工人文化宫，弥补了我市没有市级工人文化宫的空白；完成县级工人文化宫新建改造项目5个，丹凤、山阳县文化宫被纳入全省示范县级工人文化宫建设项目；加快推进职工之家和爱心驿站建设，全市累计建成职工之家154个、爱心驿站87个、母婴关爱室35个、职工书屋600个。

五、抓党建促发展凝心铸魂再出发

充分发挥党建引领凝心铸魂的关键作用。五年来，市总工会坚决做到忠诚党的事业，竭诚服务职工群众，深入开展“初心铸魂、匠心筑家”党建主题活动；认真落实“三会一课”、民主生活会等制度，广泛开展“我为群众办实事”活动；加强经审监督规范化建设，落实工会经费、帮扶资金、劳模资金审查审计监督全覆盖，连续三年获得全省工会经审工作规范化建设考核特等奖。市总工会被评为模范机关示范单位，党支部被评为五星级示范党支部。

工作作风持续改进。市总工会深化作风建设专项行动，出台《“过紧日子”十条措施》，健全完善工会机关干部基层联系点和赴基层蹲点等制度，深入开展“十查十改”“十问十谈”活动，积极营造“团结和谐、风清气正、担当作为”的良好环境，以盯住干、马上办、改到位的劲头推进工作。工会法人资格证书办理、工会经费票据代开等业务实现即时办理，帮扶救助、互助保障等业务办理流程简化优化，职工群众对工会服务的满意度进一步提升。

干部队伍充满活力。市编办明确了县区总工会主席由市管领导兼任，设置常务副主席主持日常工作，进一步优化了县级工会班子结构。市总工会为工业园区、镇（街道）和新业态工会聘请社会化工会工作者186名，基层工会无人办事的问题得到进一步缓解；加强工会干部教育培训工作，举办各类培训班24期1000多人次，工会干部能力素质进一步加强。

过去五年，是全市广大职工群众奋力拼搏，为XX经济社会发展作出重大贡献的五年，也是全市工会创新履职，多项工作取得显著成效的五年，更是全市工会聚焦主责主业，披荆斩棘、乘风破浪的五年！

五年来，全市工会工作取得的成绩，是各级党委正确领导、各级政府高度重视、社会各界大力支持、广大职工积极参与、工会干部辛勤努力的结果。站在新的历史起点上，市总工会将继续深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，认真落实市委和省总工会的工作要求，以“忠诚党的事业，竭诚服务职工”为主线，以建设“全省先进工会”为目标，以增强政治性、先进性、群众性为抓手，大力实施思想领航、聚力建功、服务提质、强基固本、改革创新“五大工程”，奋力谱写我市工会工作高质量发展新篇章！

逐梦沃野织锦绣

XX县大力推进乡村振兴工作综述

（2023年7月4日）

道路四通八达、产业生机盎然、群众安居乐业、乡风文明有序仲夏时节，走进XX县，处处充满生机、活力与希望。

去年以来，XX县按照做好生态产业、全域旅游、美丽XX、红色福地“四篇文章”要求，深入推进乡村振兴各项工作，一幅“乡风文明、产业兴旺、生态宜居、治理有效、生活富裕”的美丽乡村新画卷正在XX大地徐徐展开。

一、激活产业动能夯实物质文明基础

走进XX县广金工作站炉坪村，群众正在香菇大棚内采摘香菇，脸上洋溢着丰收的喜悦。近年来，XX县大力发展食用菌、草腐菌、药用菌等产业，年产值达7000万元。

菌产业只是XX县发展特色产业、助力乡村振兴的一个缩影。

为了实现持续稳定增收，XX县按照“八有”山地立体农业模式，持续做好产业“覆盖、立体、规模”三篇文章，制定“一环、一带、一园、一覆盖”产业发展思路，进一步激活特色产业发展动能，夯实物质文明基础。

目前，在“双百千万”工程方面，全县共发展核桃22.44万亩，花椒11.24万亩。在山地立体农业方面，今年已出栏生态放养鸡29.3万羽，新增中药材8500亩，土蜂7.7万箱。在农旅融合赋能乡村振兴方面，已形成了一条集观光娱乐、民俗体验、培训学习、餐饮住宿等为一体的完整旅游线路。

二、建强载体平台创新乡村治理模式

XX县致力完善乡村治理体系，助力乡村全面振兴，积极探索建立乡村治理新平台、新模式、新机制、新阵地。

全面推行民事直说“1234”工作法，通过“说、议、办、督、评、复”六个环节，采取“现场直办、干部领办、村镇联办、跟踪督办”四种方式实现民情直通、民意直达、民事直办，切实做到小事不出村、大事不出乡。

深入开展新时代文明实践活动，构建以村级党组织为核心，自治、法治、德治相衔接的“一核三治”村级治理体系，不断夯实乡村治理基础。

建强农家书屋文化阵地，健全农家书屋管理制度，广泛开展各种丰富多彩的全民阅读、经典诵读、亲子读书、爱心托管等活动，吸引更多的阅读爱好者参与到活动中来。

三、倡导文明风尚提升人居环境颜值

乡村振兴，既要“塑形”，更要“塑魂”。

近年来，XX县持续开展环境卫生综合整治，努力打造“规范、干净、安全、有序”的人居环境，实现“一时美”向“持久美”、“外在美”向“内在美”的转变。

坚持人居环境整治与美丽乡村相融合，建立“周五”固定清扫和日常保洁制度，实行周五定期“红黑榜”环境卫生通报制度，村容村貌焕然一新。

坚持人居环境整治与产业发展融合，建成了特色花卉基地、葡萄采摘园、玫瑰采摘体验园等产业园，在助农增收的同时扮靓了美丽村庄。

坚持人居环境整治与阵地建设相融合，对室内外宣传栏、宣传标语、文化墙等进行了更新规范和管护维修，营造了文明创建的浓厚氛围。

四、汇聚文明能量点亮志愿服务之光

坚持把志愿服务贯穿文明创建工作始终，以良好工作成果为新时代文明实践填词。

突出“讲”字，以“六讲”活动为载体，依托“党群活动日”开展专题宣讲，努力把“大道理”变为“小故事”。

突出“评”字，开展“我推荐，我评议”活动，褒奖善行义举、惩戒道德失范行为，使学习、崇尚、争当道德模范和先进典型成为群众自我教育、自我提高的有效途径。

突出“帮”字，关爱弱势群众，开展“邻里守望”志愿服务活动，深入开展“三留守一特困”人员关爱行动，做到了志愿服务活动开展常态化。

突出“乐”字，开展形式多样、接地气的文化活动，不断满足群众对文化生活的需求，活跃繁荣乡村文化生活。

突出“庆”字，开展“我们的节日”主题实践活动，有计划地举行节日庆典活动，开展趣味运动会、文艺演出、国学讲堂等活动，开展移风易俗，培育文明礼仪，传承弘扬优秀传统文化。

在绘就乡村“振兴图”中加速奔跑

XX县全力推动乡村振兴工作综述

（2023年7月11日）

夏日，走进乡村，一个个美丽的村庄焕发新颜，如同一粒粒种子，萌生新的希望。阔步走在乡村振兴的康庄大道上，产业蓬勃、形势喜人，一幅农村美、农业强、农民富的乡村振兴画卷正在XX次第展开。

在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，XX乘势而上，补齐“三农”领域的短板弱项，做好乡村振兴这篇大文章，奏响了乡村全面振兴的激昂旋律。

去年，全县农林牧渔业总产值同比增长15.3%；成功入选2022年全国休闲农业重点县；全县11个镇（街）全部达到美丽圩镇标准，109个行政村100%达到干净整洁村标准、68.8%达到美丽宜居村标准，获评2022年度全国村庄清洁行动先进县，同年度在全市乡村振兴考核中排名第一；大桥镇长坝村连续三年入选全国乡村特色产业超亿元村名单。

一、打造“新风景”，分类整治留住“美丽乡愁”乡村全面振兴，最直观的变化在哪里？

是厕所改造、是污水治理、是道路硬化乡村正迎来前所未有的改变。盛夏时节，绿树成荫，荷花飘香。驱车向XX县红山镇新白村行驶。走在村中，“篱笆菜园”“阡陌纵横”随处可见，篱笆内蔬菜瓜果、绿植交相辉映，呈现出一派生机勃勃、绿意盎然的生态田园景象；经过风貌改造后的村居更具有乡土气息和客家特色，乡愁更“浓”。

新白村的华丽蝶变，正是得益于新白村被中组部纳入红色村组织振兴建设红色美丽乡村先行试点，XX县大力实施农村人居环境整治五年行动，积极推进宜居宜业和美乡村建设的真实写照。

建设和美乡村，“美”是题中之义。

去年，XX县以乡村振兴示范带建设为抓手，大力实施农村人居环境整治五年行动，积极推进宜居宜业和美乡村建设，以农村生活垃圾治理、污水治理、厕所革命、村内道路建设和农房管控风貌提升为主攻方向，改善农村人居环境，村容村貌提升效果显著。

同时，深入推进抓党建促乡村振兴，全面提升“头雁”工程质量，创新乡村治理方式方法，推广应用积分制、清单制等治理方式，开展乡村治理示范创建。

2022年，新白村等10个镇村获评广东省乡村治理示范镇、村。截至目前，全县共有17个镇村被评为省级乡村治理示范镇、村，董塘镇新龙村被评为全国乡村治理示范村，乡村治理示范效应明显。

二、筑牢“压舱石”，产业发展绽放“美丽经济”乡村振兴，产业兴旺是基石。

走进鸿伟木业的生产车间，一条条毛竹经过切断、刨片、干燥、施胶、组坯、热压等工艺后，制成结实、美观的全竹或竹木复合结构刨花板产品。

长江镇地处XX县东北部高寒山区，素有“九山半水半分田”之称。这里土地肥沃，雨量充沛，气候温和，是毛竹生长的沃土。

作为XX县最大的毛竹抚育基地，长江镇依托20万亩丰富竹资源，把毛竹深加工业作为壮大实体经济的重要引擎，大力发展毛竹产业，构建竹产业链。

近年来，为推动高质量发展，该镇通过四大举措，为毛竹产业发展“注入活水”“打通关节”，并取得明显成效。

加强与省林科院的对接，充分利用科技特派员技术支撑，提高竹农抚育质量；与企业达成合作，作为其原材料和半成品供应基地，打通毛竹销售渠道，并通过“企业+竹农”模式，增加竹农收益；加大招商引资力度，成功引进两家企业在长江镇投资建设，解决了毛竹销售难、价格低及100多名群众家门口就业问题。截至目前，长江镇拥有竹木制品加工企业23家，前期生产毛竹制品以竹活性炭、食品用餐签、牙签等产品为主，随着竹产业链的延长与深入，部分本地企业与引进企业开始向竹木复合板、竹材装饰面板、竹家具、木家具等技术密集深加工领域扩展。

全镇从事竹木加工产业链各环节人数接近8000人，产出的竹木产品远销粤港澳大湾区以及全国其他部分区域，2022年实现产值2.5亿元！

目前，XX已成功申报省级毛竹产业园，长江镇以此为契机打造毛竹产业园集聚地，建设毛竹产业园（一期）。整合现有竹加工企业，引入创新驱动、绿色发展的竹企业，着力构建“竹原料—初加工—深加工—产品销售”全产业链，重点构建竹材精深加工产业链，打造粤湘赣三省边界集竹材（精深）加工、竹科技培训、竹文化展示、竹产品展销于一体的竹产业生态园区。

一路走来，XX全力推动乡村振兴，改变的却远不止于此：村道平坦干净，田畴瓜果飘香，庭院别具特色，乡风和谐淳朴如今，随意打卡XX任何一座村庄，弥漫的是诗意，品味的是意境，流淌的是乡愁。

用生态含绿量提升发展含金量

XX新区实施生态文明创建行动综述

（2023年7月7日）

抬头可见“天空蓝”，放眼环顾“生态绿”。在XX新区，所到之处皆风景。

近年来，XX新区始终坚持生态优先、绿色发展，聚焦生态环保高水准，锚定打造生态优目标不松劲，大力实施生态文明创建行动，做强生态功能，在以绿色为底色的高质量发展之路上奋勇前行。

一、提升XX山水“颜值”持续深入打好五个攻坚战

七月的XX新区，群山翠绿，流水潺潺，鸟语花香，是旅游休闲的好去处。在湖潮乡车田村露意森露营基地，不少游客正坐在帐篷前，吹着凉风聊天、拍照、喝咖啡，十分惬意。

“近年来，观光旅游向休闲度假转变的趋势愈发明显，露营旅游作为一种新兴的休闲旅游方式，眼下正受到国内年轻人的广泛追捧。”露意森露营基地负责人陈思树表示，XX新区良好的生态环境是发展露营旅游的坚实底气。

绿水青山就是金山银山。近年来，作为肩负着生态文明示范区建设使命的国家级新区，XX新区对环境违法行为、环保不作为坚持零容忍的态度，坚持巩固和提升环境质量，以污染防治攻坚任务为抓手，不断强化措施，提升蓝天、碧水、净土、固废、乡村治理等攻坚效果，用生态含绿量提升发展含金量，推动山水“颜值”与发展价值齐升。

实现蓝天常在。XX新区以环境空气质量优良率保持在97%以上为目标，组织编制了《XX新区2023年深入打好蓝天保卫战攻坚方案》，通过组织开展臭氧及颗粒物污染调查分析、对辖区内的机动车排放检验机构开展执法检查等多样方法科学防控污染，持续改善空气质量。

守护碧水长流。去年，XX新区生态环境局完成XX新区农村千人以上供水工程使用情况排查和监管范围划定，进一步提高农村饮用水水源的管理水平。同时，还与贵阳市联合印发《XX新区核心区污水处理厂尾水越域排放通道共管机制》，实现尾水通道信息共享，形成联动监管工作模式，让水环境质量继续稳中向好。

保持土壤健康。在完成48个涉及“一住两公”建设用地地块土壤污染状况调查报告审查工作后，当前，XX新区还启动了辖区相关地块的土壤污染状况调查，进一步完善新区“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划，严格建设用地准入管理。

做好固废治理。2022年，XX新区生态环境局开展一般工业固体废物及危险废物基本情况调查评估，加大对辖区内产废单位检查力度，实行危险废物全流程信息化管理。同时，还对危险废物产生单位开展规范化环境管理评估，督促企业提升规范化管理水平，持续提升XX新区生态环境安全风险防范能力，推动固废治理取得新成效。

助力农村“五治”。XX新区着力改善农村人居环境，去年完成卫生厕所改造9626户；推进建立农村生活垃圾减量责任制，实现农村外运垃圾减量至50%和生活垃圾“干湿分类”全覆盖；实施农房风貌整治120户，并组织农村各类建筑工匠参加培训，切实保障农房建设质量和施工安全；实施XX新区农村环境综合治理项目和红枫湖饮用水源准保护区麻线河流域环境整治项目，并完成湖潮乡芦官村农村黑臭水体治理，擦亮美丽乡村底色。

二、园区企业转型升级绿色循环经济新动力澎湃

在位于XX综保区围网内的晶泰科（贵州）光电科技有限公司（以下简称“晶泰科”）三楼无尘标准厂房内，一个个显示面板成品“走”下全自动流水线，身着防护服的工人正专心致志地进行调试。

作为一家集液晶面板研发、生产、销售于一体的企业，晶泰科长期致力于采用先进实用的清洁生产工艺技术和高效末端治理装备，开发生产绿色产品，推动能源结构优化，实现运行全流程绿色发展。经过几年的发展，晶泰科目前已成为贵州省“专精特新”中小型企业、高新技术企业、贵州省绿色工厂。

“加快构建绿色制造体系，引领工业绿色高质量发展是大势所趋。”晶泰科负责人唐乐德表示，得益于XX新区精准的产业定位和对发展绿色循环经济的大力推动，一批批坚持绿色发展的光电企业相继落户XX综保区，晶泰科生产所需要的包材、辅材实现就地取材，节省了时间成本、物流成本，为企业的生产经营提供了良好环境。

产业园区是推动XX新区高质量发展的主阵地。近年来，XX新区实施了一系列具有科学性和可操作性的举措，将绿色理念贯穿于各产业园区的建设和运营，打造“绿色园区”。XX新区不仅在园区规划建设中，适当保留原有的部分林地、山体、绿地及河流，优化景观，增加绿化，还在园区建设中大范围采用钢结构建筑，减少建筑垃圾产生，并对园区的基础设施采取建设分布式能源中心、房顶绿化等措施，实现绿色循环、节能减排，同时园区还鼓励、推动企业不断升级技术、降低资源能源消耗、减少排污。

随着“绿色园区”的建设以及园区企业的转型，运用绿色技术发力智能制造，晶泰科、浪潮、东江科技、福爱电子等一批示范企业涌现，传统产业也依托智能化绿色化工艺不断迭代升级。

坚持生态优先、招大引强，XX新区持续围绕“绿色产业链”上下游的关键环节，持续推进建链补链延链强链，为加快构建产业生态提供支撑。

近年来，宁德（贵州）时代动力电池生产基地、比亚迪10GWh动力电池、中科电气年产10万吨锂电池负极材料一体化项目、XX新区奇瑞（贵州）产业基地等一批优强项目、龙头项目接二连三落地，推动XX新区绿色新能源产业快速发展。三大运营商、华为等多个大中型数据中心纷纷在XX新区落地建设，数据中心平均PUE值（数据中心能源效率指标）在1.4以下，数据中心平均能耗达了国际先进水平。

今年，XX新区将加快推动新能源新材料、软服业等产业发展，为绿色循环经济澎湃发展注入强劲动力。

三、城市生活转角见绿生态文明成为“幸福不动产”

盛夏，月亮湖公园草木葱茏、碧波荡漾，每天前来散步、游玩的群众络绎不绝。

“这里风景好、气候好，住在这里十分舒心。”碧桂园XX一号的居民陈秀珍家与月亮湖公园仅隔着一条小区道路，“月亮湖公园就如同我们家的‘后花园’，每天我和老伴都会带着孙子到公园里散步。”她笑着说。

推窗见绿，满眼皆景。作为贵阳大数据科创城的城市中央会客厅，月亮湖公园、星月湖公园是XX新区重点打造的生态示范项目、海绵城市建设示范项目，也是贵阳大数据科创城生态文明展示区的重要组成部分。

2021年12月，省政府批复同意建设贵阳大数据科创城之初，就赋予其三大战略定位，“生态文明展示区”是其中之一。肩负这一重要使命，近年来，XX新区将生态文明全面融入城市建设，全力推进贵阳大数据科创城建设。

去年10月，《贵阳大数据科创城生态文明展示区建设规划》发布，将贵阳大数据科创城生态文明展示区定位为“绿色发展示范区、生态文明大数据应用创新区、生态文明制度改革先行区”。同时，将该展示区发展目标明确为“以人为中心，营造健康幸福、兼容并包的人文环境；以境为本底，打造自然亲和的生态环境；以业为动力，构建竞争力强的绿色生态产业体系；以城为依托，打造智慧宜居的城市空间；以制为保障，建立完善的生态文明制度体系”。此外，构建了“5+15+36”生态文明指标体系，涵盖“以人为本、环境亲和、绿色发展、生态宜居、制度建设”5类评价标准，以及“引才聚人、环境保护、绿色经济、舒适宜居、管理有序”等15类评价准则和36项评价指标，为贵阳大数据科创城的生态文明建设提供了可量化的依据和标准。

“以‘产城融合、生态文明、数智共生’为理念，贵阳大数据科创城已构建了‘一心两廊九组团’的空间结构。”XX新区有关负责人表示，贵阳大数据科创城以月亮湖、星月湖、车田河等蓝绿空间，形成“一廊、多园”的生态网格。在中部布局数字总部产业核心，两侧安排商务研发，外围布置居住、产业组团，促进产城融合，引导职住平衡。已入驻华为云全球总部、永中软件、中软国际等一批龙头企业，张江科技城、中电光谷、蛇口网谷也陆续签约实施。截至今年5月，招引注册落户贵阳大数据科创城企业达495家，注册资本金215亿元。

随着一个个项目的实施、一批批企业的入驻，一座宜居宜业的生态之城、科创之城正加速崛起。

奏响发展最强音

XX重点项目建设综述

（2023年7月12日）

发展是第一要务，项目是第一支撑。

盛夏七月，XX大地热浪滚滚，项目建设热火朝天。

行走在圣地XX，一幅干劲“满格”的生动图景跃然眼前，拔节生长。塔吊摇臂来回旋转、厂房里机器轰鸣、建设者挥舞汗水连日来，记者在全

市各重点项目建设现场、生产车间看到，处处都是顽强拼搏、真抓实干的干劲和拼劲，迸发出项目建设的“速度与激情”。

今年以来，我市深入开展“三个年”活动，树牢大抓项目、大抓服务、大抓效能鲜明导向，落实周‘解扣’制度，推动实现重点项目“多库联通”，充分发挥市级领导包抓重点项目和“项目专员”工作机制，全面提升项目管理工作水平，高质量项目支撑高质量发展成效持续显现。

截至6月底，共谋划项目704个，总投资5003.4亿元；储备项目133个，总投资1068.6亿元；2023年开工项目215个，总投资1499亿元；预计年底建成投产项目200个，总投资820亿元。年度谋划储备项目投资和规模达到新开工项目的3.89倍和4.05倍。24个省级重点项目开复工率95.8%、投资完成率63.1%。344个市级重点项目开复工328个，开复工率95.4%，完成投资608.7亿元，投资完成率59.3%，同比分别提高5.4个、5.5个百分点。社会资本项目、产业项目、制造业项目投资同比增长26.7%、27%、230.1%。

经济航船行稳致远，重大项目既是“稳定器”，更是“推进器”。

6月27日，作为陕北—湖北特高压输电线路的重要电源支撑点，陕煤集团首次自建的大容量、高参数、高效率的超超临界燃煤机组，随着2号机组168小时满负荷试运的一次成功，至此，陕西黄陵发电有限公司2×660MW电厂项目实现了“双机双投”。

陕西黄陵发电有限公司2×660MW电厂项目总投资49.227亿元，投产后年发电量约72亿度，年产值约22亿元。项目采用国内先进的双机一塔施工工艺，使用两台2×660兆瓦超超临界燃煤机组。在采空区上，建设高达210米混凝结构建筑，填补了国内在采空区上进行电厂工程建设的空白。

抓项目就是抓发展。XX将产业放在更加重要的位置，通过一系列项目建设培育新的经济增长点、增长极，抢抓高质量发展新机遇。

在黄陵年产40万立方煤矸石制陶粒项目施工现场，工人们正在紧张忙碌地进行施工作业，全力以赴推进项目建设进度。

黄陵县作为我市煤炭盛产区，年产原煤3000多万吨，每年产生的煤矸石大约260万吨左右，如果煤矸石弃置不用，不仅占用大量土地，煤矸石中的硫化物逸出或浸出还会污染大气、农田和水体，矸石山甚至还会自燃发生火灾。煤矸石的处理一直以来都是煤矿的“老大难”，今年年初，由黄陵循环生态新型建材有限公司承建的黄陵年产40万立方煤矸石制陶粒项目正式开工建设，为解决这一“老大难”问题提供了一条破解之道。

作为全国最大的煤矸石制陶粒项目，项目总投资6亿元，占地面积126亩，采用世界领先工艺和技术装备。黄陵县重大项目推进中心主任党东亮说：“项目全部试验成功后，不仅可以创造出较高的经济价值，还可节约大量的土地，实现经济效益与社会效益的‘绿色’双赢。同时，还将把黄陵全县的煤矸石全部消灭掉，将为黄陵县、XX市乃至全国煤矸石综合利用提供产业化技术保障和示范效应。”

中核纪元之光碳化硅材料生产项目位于安塞区沿河湾镇，占地15.6亩，主要建设年产碳化硅衬底5万片生产线。

中核汇能陕西公司执行董事邓南平说，目前，项目主体厂房正在加快建设，预计8月底建成投产。

碳化硅是一种第三代宽禁带半导体材料，具有禁带宽度大、临界磁场高、电子饱和迁移速率较高、热导率极高等性质，其产业链环节大致分为衬底、外延片、设计、制造及模块。其中，衬底环节的价值量最高，占碳化硅器件成本超过40%。

邓南平说：“这个项目的产品主要用于军工、航天、新能源汽车、光伏产业等领域。项目建成之后，可以延伸整个芯片产业的产业链，为XX芯片产业的发展打下基础。”

坚持民生为本，以项目建设提升百姓的获得感和幸福感，是XX市委、市政府的永恒追求。连日来，在吴起县能源化工产业园的天然气调峰储备站项目建设工地，机械挥舞巨臂，工程车辆来回穿梭，各类建筑材料和设备陆续进场，项目负责人蔺活庆戴着安全帽，和上百名工人一道紧张有序地进行施工作业，整个现场一派繁忙的景象。

 “目前，我们已完成投资8800万元，占年度计划投资的23.6%。同时，场地平整、测绘、地勘和设备采购等工作均已完成，正在做场区护坡、道路硬化、排水及设备土建等工程。”蔺活庆说。

据了解，该项目属于石油化工产业链，也是2023年省级重点民生项目之一，由XX汇能达新能源有限责任公司投资建设，总投资5.5亿元，于今年3月开工建设。项目总占地面积166.2亩，建筑面积1.7万平方米，主要包括日处理100万方的天然气净化、液化装置各一套，2.9万方液化天然气储罐及35kV变电站等，预计2024年6月可建成投用。

项目建成后预计亩均投资330万元，亩均产值572万元，亩均利税42万元，新增就业80余人。同时，对于提升天然气应急储备能力，带动县域经济社会发展，解决冬季集中供暖及民生领域用气难的问题具有深远意义。在遇到突发情况导致气源中断时，可保障吴起城区冬季供暖用气30天，非供暖期可保障民生用气12个月。

一个项目就是一个新的增长点，一批项目就是一个新的增长极。当前，全市上下正以只争朝夕、马不停蹄的精神状态，加快推进项目建设，奋力把政治优势、区位优势、资源优势、后发优势等转化为项目优势、发展优势、产业优势，用大项目、好项目的落地生根，厚植起赶超跨越的更强后劲，为助推XX高质量发展撑起坚实脊梁。

以文化人聚民心春风化雨润心田

XX州落实文化润疆推动文化事业高质量发展综述

（2023年7月8日）

文化润疆，春风化雨。润，意在绵绵用力、久久为功。

2022年7月中旬，习近平总书记赴新疆调研，殷殷嘱托犹在耳边。XX州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神和新时代党的治疆方略，深入推进文化润疆工程，以文化人，以文聚力，将中华民族共同体意识根植各族群众心灵深处，不断提升公共文化服务效能，切实满足群众美好生活新期待，人民群众的文化获得感、幸福感、安全感不断增强。

一、文艺精品创作繁荣

在刚结束的自治区古尔邦节文艺晚会上，XX州艺术剧院创作的舞蹈《盛世舞龟兹》、音乐剧《爱在新疆》、歌曲《美丽家园》《尕老汉》，展示了我州文艺工作者扎根中华文明沃土，深入生活、创新实践的艺术成果，向全疆各族群众展现了XX州文化事业繁荣发展的成效。今年4月，在首届新疆文化艺术节上，XX州有26件文艺精品荣获奖项。

XX州坚持以人民为中心的创作导向，制定《XX州文艺创作扶持奖励办法》，政府给予扶持和奖励资金，催生了大量佳作力作，我州广大文艺工作者深入挖掘地方特色，创作了一批反映地方历史风貌、人文风情、群众生产生活面貌的文艺精品，为群众提供了丰富的精神文化产品。一年来，XX州打造复排了43部精品文艺佳作，音乐剧《天山·誓言》、新疆曲子现代戏《天山兄弟情》在全疆多地进行巡演。《天山兄弟情》这部以真实事件改编创作的精品力作，讴歌了中国共产党人用生命践行党的理想信念，讲述了不同民族的“两兄弟”相濡以沫的生死情谊，诠释了人性的光辉和生命的意义。该作品在创作风格方面，既保持了新疆曲子戏的特色，也借用了蒲州梆子、河北梆子等梆子戏的节奏和旋律，民族地域特色与传统戏曲相结合，碰撞出不一样的火花，彰显了中华文明突出的包容性、创新性。群众文艺创作同样精品迭出，呼图壁县文化馆推出的新疆曲子戏《马大拿的幸福生活》、吉木萨尔县文化馆推出的群口快板《二十大开启新征程》，以群众喜闻乐见的形式写身边事、唱身边人，受到群众广泛好评。彼时，展现北庭历史文化的歌舞剧《北庭故城》（暂定名）剧本大纲已初步完成，木刻版画《天山画卷·非遗XX》正在加紧创作中。文章合为时而著，歌诗合为事而作。丰硕的文艺成果透露着文化的芳香，

彰显着各族群众昂扬奋进的精神风貌。全州广大文艺工作者矢志不渝地用鲜活生动、携带地方特色的文艺作品讲述XX故事、传播XX声音、抒写庭州文化，为铸牢中华民族共同体意识提供情感和思想支持。

二、文化活动遍地开花

春节假期，在XX市文化馆，由自治区非物质文化遗产新疆皮影戏传承人朱新贵创编的红色题材皮影戏《金色的鱼钩》上演，吸引了众多家长带着孩子前来观看。老班长用缝衣针改成鱼钩，帮助3名小战士活着走出了草地，却牺牲了自己宝贵的生命。感人至深的故事情节引人落泪，进一步激发了孩子们对革命先烈的敬仰和缅怀之情。

文化润泽人心，文化认同是最深层次的认同。围绕文化润疆主题，一年来，XX州开展了一系列丰富多彩的文化活动。今年年初，围绕春节、元宵节等中国传统节日，全州统一策划开展“灯耀中华福润新疆”迎新春系列文化活动，看演出、闹社火、观花灯、赏非遗、办村晚、享阅读形式多样的文化活动，极大丰富了冬季各族群众的精神文化生活。XX州元宵节社火表演赛吸引了全州65支代表队的1.3万名群众参加演出，通过凸显独具特色的地方文化，引领各族群众进一步弘扬传承中华优秀传统文化，铸牢中华民族共同体意识。

持续开展“我们的中国梦——文化进万家”下基层文化惠民活动、戏曲下乡活动，州直、各县市“石榴籽”文艺小分队常态化进乡村、进社区、进学校、进军营、进景区，截至目前，共开展各类文化惠民活动693场次，惠及群众14.4万人次。XX州艺术剧院赴伊犁、塔城、阿勒泰、哈密等地，深入6个县市57个乡镇、村（社区）开展濒危剧种戏曲下乡活动57场次。

现如今，每逢节假日，全州各地各类文艺演出好戏连台，文化活动精彩纷呈，各大公共文化场所免费开放、人流如织多姿多彩的文艺活动，唱响了共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律，让广大群众共享文化文艺繁荣成果，增强文化自信自强，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。

三、珍贵文物成为生动教材

“山川祭祀碑出土于天山天池的东岳庙遗址，是当时清朝平定准噶尔叛乱后下令各地方官员祭祀山川名胜而修建，山川祭祀碑的发现再次实证了清政府对新疆的有效管理，证明了新疆自古以来就是中国不可分割的一部分。”5月18日，全新打造升级的XX博物馆新馆开馆，翻开了XX州文化发展和文物保护的重要一页。XX博物馆一楼展厅展出的《丝绸之路天山廊道——XX历史文物陈列展》，系统展示了从先秦时期到新中国成立之际XX地区的悠久历史和灿烂文化，展现了中华民族交往交流交融的历史，是铸牢中华民族共同体意识、建设共有精神家园的生动教材。该展览入选全国2023年度“弘扬中华优秀传统文化，培育社会主义核心价值观”主题展览。

文物是历史文化的载体，也是进行中华民族历史观教育的鲜活教材。XX博物馆通过考古实物、文化遗存、文献史料，教育引导广大群众正确认识新疆历史，树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观和宗教观，增强对中华民族的认同感、归属感和自豪感。同时将博物馆纳入国民教育体系、公共文化服务体系及文旅融合发展等领域，让文化成果惠及更多群众；与州内多所高校、小学建立馆校合作，培养志愿讲解员，加强青少年爱国主义教育；持续开展“新疆四史”流动博物馆巡展活动，将文化送到基层群众身边，打通公共文化服务“最后一公里”各族群众深刻认识到，新疆各民族命运始终同中华民族整体命运紧密相连。

同时，XX州稳步推进文化遗产保护传承工程，完成18处烽燧保护项目验收工作，有序推进北庭故城、玛纳斯古城遗址、奇台唐朝墩考古发掘工作。巩固提升国家公共文化服务体系示范区建设成果，完成北庭故城高昌回鹘佛寺保护展示项目、阜康市博物馆陈列布展提升改造等一批重点项目。去年5月，新疆新辉红色记忆博物馆、XX恐龙馆被评为自治区特色博物馆。

今年4月，XX市公布了第六批市级非物质文化遗产项目名录，新疆羊肉焖饼子、鸽哨制作技艺、传统方棋等8项非遗项目榜上有名，标志着非遗保护工作又向前迈进了一步。目前，我州启动了第五批自治州级、第六批自治区级非遗代表性项目申报工作，XX州非遗展厅改造提升工程正在加紧推进。

非物质文化遗产是中华优秀传统文化的重要组成部分，是铸牢中华民族共同体意识教育的丰富资源，更是唤醒民族情感、增强中华文化认同强有力的催化剂。XX州加大非物质文化遗产传播普及力度，推进非遗创新性保护和传承，开展非遗进校园、进社区、进商圈、进景区活动，累计开展戏曲下乡活动126场次，举办“新疆是个好地方——第十届天山南北贺新春非物质文化遗产年俗展”“元宵节戏曲周展演”等活动，在2023年“文化和自然遗产日暨自治区第十一届非物质文化遗产周”活动中，创新举办非遗购物节，将奇台县腰站子村打造成为“非遗集市”，多举措让非遗文化走进百姓日常生活，促进文旅融合发展。同时，加大对非遗传承人的关心关爱，提高非遗传承人补助经费，对2022年度优秀非遗传承人进行荣誉表彰。目前，XX州已建立完善了四级非遗保护名录体系，围绕拥有的7项国家级、33项自治区级、95项州级、246项县市级非物质文化遗产，建立了非遗工坊和非遗传承基地，组织开展了卓有成效的保护、传承活动，在潜移默化中将中华文化认同和非遗传承意识内嵌于各族群众心中。

随风潜入夜，润物细无声。文化正如涓涓细流，日复一日润泽着庭州大地各族干部群众的心灵，滋养着这片土地。站在新起点，踏上新征程，XX州将始终以高度的文化自觉、坚定的文化自信，奋勇前进，踔厉奋发，继续谱写文化繁荣发展的壮美华章。

激发现代化建设法治力量

XX州落实依法治疆要求建设法治XX工作综述

（2023年7月6日）

2022年7月12日至15日，习近平总书记来到新疆考察调研，看望慰问各族干部群众。一年来，XX州深入贯彻落实习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神，经济社会高质量发展取得显著成绩，自今日起本报推出“向总书记报告”系列成就报道——

“我宣誓：维护宪法权威，履行法定职责”前不久，XX州新录用公务员初任培训班上，207名新录用公务员进行了庄严的宪法宣誓，表达对宪法的尊崇和对履行好公务员岗位职责的承诺。

言出法随，一场场依法治疆的生动实践在XX州各行各业蓬勃展开。人民安居乐业、社会安定有序，一幅以法治为底色的和谐幸福画卷在XX州徐徐展开。

一、法治政府建设营造良好法治环境

XX州深入学习宣传习近平法治思想，将深入学习贯彻习近平法治思想作为统筹推进法治建设工作的基础，纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容，不断提升公职人员法治意识，促进依法行政、依法办事。

在全州深入开展“今冬明春全民法治大培训”“法治大讲堂·法治宣传教育基层行”“普法志愿者法治文化基层行”等活动，创新开设州、县市党委书记讲坛、法律专家讲坛、法律实务讲坛，进一步增强各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

阜康市委、市政府创新开展直播述法活动，在抖音平台开通直播间，市场监督管理局、城市管理局、农业农村局（乡村振兴局）等12个与群众生活密切相关的部门单位主要负责同志直播述法，晒出法治“成绩单”，群众反响热烈、一致叫好。

为深入推进依法行政、加快法治政府建设，总结XX州行政执法监督工作经验，XX州出台了全疆首部地州级行政执法监督办法——《XX州行政执法监督管理办法》，聚焦行政执法过程中的难点和堵点问题，将推行行政执法“三项制度”情况、对投诉举报的处理、落实人民法院司法建议等内容全部纳入执法监督范围。

XX州依法推动“放管服”改革，开发建设“一网四平台”，全力推动高频政务服务事项“跨省通办”，实现首批122项事项两地通办，州县132项高频事项全部接入自治区“丝路通办”中枢系统，累计办理异地办件357275件；创新推行“办照即营业”“拿地即开工”“三集中三到位”改革，州县市（园区）258个部门在新疆政务服务网发布依申请政务服务事项7763项、网上可办率达X%，最多跑一次事项比例达97.85%；全面推行“证照分离”改革，涉企业经营许可事项实行清单管理全覆盖；优化项目审批改革，审批事项精简至44个，全州在线审批平台受理的项目1819个、总投资4103.97亿元。

二、以高质量立法保障高质量发展

法治兴则民族兴，法治强则国家强。全疆首部网格化管理地方性法规《XX回族自治州城乡网格化管理服务条例》出台、《XX回族自治州农村集体经济组织条例》和《XX回族自治州城乡容貌和环境卫生治理条例》立法工作开展、《自治州地下水保护管理条例》制定、结合实际完成《XX回族自治州城镇供热条例》修订工作一项项立法工作的开展，标志着XX州重点领域立法工作稳步推进。

紧扣以良法促进发展、保障善治，按照系统思维、急需先立、突出特色、管用有效的立法思路，XX州深入推进科学立法、民主立法、依法立法，始终贯彻新时代“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法工作格局，坚持针对问题立法、立法解决问题，立足XX特色、聚焦发展需要、顺应人民期盼，注重将实践经验上升为地方立法。

XX州积极探索在立法中发挥人大主导作用和政府基础性作用的新机制，制定人大常委会与政府联合起草法规草案办法，为提高立法质量奠定基础；在全疆率先制定立法后评估办法，对颁布实施满两年的地方性法规的社会效果、制度缺陷作出评估分析，使立法的政治效果、社会效果和法律效果相统一；深入践行全过程人民民主，落实立法调研、评估、论证、咨询、协商、征求意见等工作机制，制定人大代表参与立法工作办法，有效发挥人大代表参与起草和修改法规作用；充分发挥基层立法联系点民意“直通车”作用，制定加强基层立法联系点建设的意见，推动立法联系点征求意见向监督执法、促进守法、宣传普法拓展，充分尊重并及时回应人民群众表达的利益要求，努力让每一部法规都装满民意；坚持依规治党，党内法规执行责任制全面落实；坚持依规依纪依法履职尽责，推进纪检监察机构职能权限、程序、责任法定化，先后制定出台涉及程序类、实体类、协作类等44项纪检监察业务制度规定，依据党章党规和宪法法律法规赋权、限权、行权，以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败。

三、深化司法体制改革维护社会公平正义

XX州坚持以体制改革破解司法难题，持续提升司法服务效能和公信力，持续深化司法体制综合配套改革。

坚持以人民为中心，提高群众司法获得感。XX州积极推进县市（园区）矛盾纠纷调处中心、公共法律服务中心合署办公，优化“万人起诉率”考核及结果应用，推动实现基层社会治理从化讼止争向少讼无讼转变；注重智慧法院建设应用，推动跨区域远程办理，跨层级联动办理，用足用好最高人民法院与司法、道路交通、金融等相关部门和行业建立的8个办案平台，打造“厅、网、线、巡”工作模式，诉讼事项基本实现“一站通办、一网通办、一次通办”。

在刑事诉讼制度改革方面，XX州不断探索网上立案、跨域立案、“云间庭审”，推进互联网法庭建设，实行全口径、系统化案件繁简分流，建立速裁快审团队和线上线下调解室，建设集约高效、多元解纷、便民利民的现代化诉讼服务体系，加快解决执行难问题，增强群众司法获得感；推进庭审实质化改革，落实证人、鉴定人、侦查人员出庭作证制度，完善认罪认罚从宽制度，加大依法适用缓刑力度；实现刑事案件律师辩护、法律援助全覆盖；积极践行“少捕慎诉慎押”的理念，认罪认罚从宽适用率超过90%；严格落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等原则和制度，完善冤错案件常态化纠错机制。

为进一步健全刑罚执行体制，完善刑罚执行制度，XX州认真贯彻落实《社区矫正法》，发挥社区矫正委员会作用，实现州、县、乡三级社区矫正委员会建设全覆盖，强化组织保障，协调、解决社区矫正工作中特别是成员单位间衔接配合遇到的困难和问题，多部门齐抓共管的工作机制基本形成；充分发挥社区矫正成员单位作用，加强社区矫正中心、机构和人员队伍建设，不断提高社区矫正工作人员业务素质水平。目前，XX州已拥有一批专业化水平高、业务素质强的社区矫正工作队伍。

四、创新普法形式推进全民守法进程

近年来，XX州不断创新普法宣传载体和形式，多措并举拓宽法治宣传渠道，努力提高全民参与普法热情，助推普法宣传走深走实，让守法成为全民自觉意识和真诚信仰。

XX州以独有的国家一级保护动物普氏野马为原型设计普法吉祥物“普普”，打造具有地域特色的法治文化品牌。创作以“普普”为主要角色的民法典微动漫150部，以“普普”为主人公的《宪法民法典伴我一生漫画读本》《百姓宝典》等群众性法治读本，并制作以“普普”为原型的玩偶、T恤、环保布袋、笔筒等25种30余万件文创产品融入普法宣传活动中，普法品牌效应逐步显现。

XX州创新开展了“冒热气”的“法治夜市”活动，精准助力夜间经济，把法治文化融入社会文化和社会生活之中；开展了“接地气”的“法治教育基层行”活动，通过政府购买服务方式，聘请专业团队创作相声、小品、歌曲等特色法治节目，深入乡村、社区、企业开展“法治文化巡演”活动，将优秀的法治文化成果送到百姓家门口；开展了“聚人气”的普法志愿服务活动，“法润庭州”普法宣传“万人行”活动，全州460支普法志愿队伍近5万人集中开展志愿服务，不断掀起普法宣传热潮。在加强新业态普法的同时，将外卖骑手、快递小哥、出租车司机等纳入普法志愿队伍，依托接单、派送等关键环节开展普法宣传，使法治宣传覆盖百姓生活的方方面面。

XX州利用“普法+媒体”方式，依托电视节目、广播节目、报纸专栏等传统媒体，建立微信、微博、抖音等新媒体普法平台150个；利用“普法+网格”模式，与村、社区网格化管理有效衔接，建立“一网格一法律明白人”工作机制，依托小网格，实现法治宣传体系化、专业化、精准化、常态化；利用“普法+实践”模式，通过诵读比赛、法治拼图、“微宣讲”、模拟法庭、马背上的普法宣传、VR体验等形式，将普法宣传与实践有机结合，使公民信任立法、配合执法、自觉守法、主动护法。

践行工会使命担当奋进新时代新征程

XX州总工会五年工作综述

（2023年7月12日）

“我将继续增强本领，加强自我革命，提高创新思维，增强做好职工群众工作的能力。”“七一”前夕，在XX州总工会“荣光五十载初心坚如磐”“光荣在党50年”纪念章颁发仪式上，领取到纪念章的州总工会退休职工张慧敏表达了继续为工会工作发光发热的心声。

XX州总工会第八次代表大会以来，全州工运事业和工会工作蓬勃发展、蒸蒸日上。五年来，XX州总工会以维护职工合法权益，竭诚服务职工群众为工作出发点，肩负推进高质量发展的重大使命，承担着产业工人队伍建设改革的繁重任务与广大职工群众的美好期待，全州各级工会组织深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，勇于实践，大胆创新，成绩斐然。

一、加强思想引领凝聚发展合力

五年来，XX州总工会始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装职工头脑、指导职工实践，充分发挥工会组织联系服务职工的优势，把广大职工更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，积极探索建立党的创新理论宣讲常态化、长效化工作机制，示范创建58个职工宣讲阵地和120余支宣讲队伍，开展系列宣讲活动，弘扬时代主旋律。

隆重举办2023年全州劳模、“五一”劳动奖和工人先锋号评选表彰大会，表彰各类先进共120名（个）。围绕庆祝建党100周年、新中国成立70周年、喜迎党的二十大等主题，XX州总工会组织开展了“献礼100周年·职工说·展技能·亮初心”系列活动、“阅读经典好书——争当时代工匠”主题阅读活动等；开展“大学习、大宣传、送温暖”进企业、进工地、进校园、进社区等活动800余场次；深化“中国梦·劳动美·新疆好”主题活动，打造“XX最美劳动者

（集体）”“庭州工匠”年度人物等宣传品牌，深入开展“网聚职工正能量·争做中国好网民”主题活动，引导广大劳动模范、职工群众等群体代表主动发声，线上线下思想引领格局初步形成。

二、紧盯劳动领域构建和谐劳动关系

XX州总工会坚持履行维权服务基本职责，把保持职工队伍团结稳定和社会和谐稳定作为底线和要求，带领各级工会组织层层建立劳动领域维护政治安全工作领导机构和长效机制。全面开展职工队伍稳定风险排查化解专项行动，着力做好新就业形态劳动者、“八大群体”、农民工入会和维权服务工作；建立“法院+工会”劳动争议多元化调解平台、践行“枫桥经验”职工法律服务站。目前，全州建立“法院+工会”劳动争议诉前调解对接工作室8家，践行“枫桥经验”职工法律服务站9家，全州工会累计为农民工解决欠薪6161.5万元，确保矛盾化解在小、解决在早。

近年来，先后组织重大工程项目劳动竞赛154项、创建州级劳模和工匠人才创新工作室108家、创建自治区级劳模和工匠人才创新工作室24家、累计开展“安康杯”竞赛活动25838场次XX州总工会组织劳模工匠、高技能人才聚焦“八大产业集群”突破重大课题揭榜攻关、核心攻关，助推我州高质量发展，将表彰大会向一线职工和新产业新技术新业态倾斜，形成了鲜明的激励导向。

三、激发改革活力工会改革队伍建设有力

XX州总工会坚定落实“增三性”（增强政治性、先进性、群众性）、“去四化”（去除机关化、行政化、贵族化、娱乐化）改革目标，全面完成改革刚性指标，优化机构机制，强化职能职责。

大抓基层的工作导向更加鲜明，全州新建基层工会组织1668个，新发展会员10.9万人，其中，新就业形态劳动者7889人；125个基层工会被评为自治区模范职工之家，286名工会干部得到培训。XX州总工会还大幅提高对乡镇（街道）工会、工人文化宫、社会化工会工作者等补助标准，对下经费补助占总支出的比重达到72%；实施智慧工会建设，初步形成线上线下一体推进的工会工作新格局；加强财务规范和工会资产管理，着力构建常态化经审监督体系；集中整顿工人文化宫、职工服务中心等服务阵地，支持新建、改造州、县（市）工人文化宫5个，争取资金5700万元；加强产业工会建设，企事业单位工会改革稳步推进，女职工工作、理论研究、绩效统计、离退休干部管理等工作全面发力，取得新的成绩。

注重发挥全州产业工人队伍建设改革协调小组办公室的牵头作用，XX州总工会成立工作专班，培育21个“自治区产改最佳实践单位”。协调相关部门认真落实自治区改革配套制度文件，从加强思想政治建设、提高技术工人待遇、拓宽职业发展通道、深化职业教育等方面推出一系列改革举措；积极创建包括自治区级3家在内的“职工生活幸福企业XX州试点单位”30家，职工生活幸福指数不断提升；各级工会积极落实牵头任务，分层分类开展职工职业技能竞赛。XX州总工会联合人社等部门举办优势产业、重点行业职工职业技能大赛；

推动劳模工匠师徒结对子155对，选树金牌工人、首席技师等248人；不断加大重点产业和产业工人选树表彰力度，推出职工职业技能竞赛奖励和职工创新资金补助政策，为XX州高质量发展提供了有力的技术工人队伍支撑。

四、履行社会职能职工之家建设成效显著

XX州总工会紧盯职工之家建设，指导建立了以“双亮”为前提、“六有”为基准、“双争”为动力、“评家”为手段的制度体系，职工之家建设步入制度化、规范化轨道。目前，XX州总工会有基层工会组织4024个，会员30余万人。培育命名全国模范职工之家14家、全国模范职工小家7家，自治区模范职工之家105家、模范职工小家16家，模范职工之家红旗单位4家，自治州模范职工之家425家、模范职工小家119家。

XX州党委将“模范职工之家、职工小家评选工作”作为创建示范活动保留项目持久开展，结合实际，XX州总工会制定下发了《关于开展自治州模范职工之家培育建设和“结对共建”活动实施方案》，制定了国有企业、非公企业、机关事业单位、乡镇（街道）、职工小家等5个模范职工之家建设标准，积极开展“结对共建”活动，累计选取11家全国模范职工之家，结对帮扶11家工会组织，推动被帮建基层工会建成合格职工之家。

加快新领域新阶层工会组织建设，促进建会建家不断向非公有制经济组织和社会组织延伸。XX州总工会在州域内开展“两新组织”集中建会行动，在符合建会条件的企业成立了工会组织，建会率89.7%，发展会员91994人；把加强“小三级”工会建设作为一项中心工作，不断健全“小三级”工会组织体系，为全州81个乡镇（街道）工会、9家开发区（工业园区）工会各配备1名社会化工会工作者；加大社会化工会工作者选聘力度，不断壮大基层工会工作力量，共选聘社会化工会工作者115名；持续推进“会站家”一体化建设，紧盯新就业形态劳动者所思所想，解决其工作生活中的急难愁盼问题；依托企业和社会化资源积极拓展职工服务项目，聚焦示范引领，建成“司机之家”12家，已建成并达到建设标准的工会户外劳动者服务站点122个（其中：4个站点被评为全国最美站点、5个站点被评为自治区最美站点），建成30家女职工休息哺乳室，惠及女职工2000余人（次）；关注女职工身体健康，每年为300名女职工开展“两癌”筛查工作，让更多女职工感受工会组织的关怀和“娘家人”的温度；举办“会聚良缘”职工婚恋交友活动12场，覆盖职工千余人次。

2022年以来，XX州总工会建立园区工会1家、市场工会联合会2家、商圈工会1家，已建立工会组织1027家，建会率100%，发展会员9785人。持续推进网上建家，加快推进网上入会工作，通过智慧工会平台，开辟新就业形态劳动者网上入会及会员管理模式新路径，将7889名没有劳动关系的新就业形态劳动者直接吸收为工会会员，不断扩大组织覆盖面，有效提升职工生活的获得感、幸福感、安全感。

五年来，XX州总工会、各县（市）总工会、产业工会、基层工会工作全面开花、亮点纷呈。过去的五年，全州各级工会组织以实干高效服务州党委、州政府中心工作，为高质量发展贡献了工人阶级的坚强力量；过去的五年，全州各级工会组织以赤诚之心服务职工群众，办了不少大事好事实事；过去的五年，全州各级工会组织不断以自我革命精神推进改革创新，全州工会工作焕发新的生机与活力。

迈上高质量发展新征程，全州各级工会组织使命在肩、责任重大。XX州总工会将团结动员全州广大职工，持续深化产业工人队伍建设改革，组织动员广大职工为推动自治州经济社会高质量发展建功立业，锲而不舍深化工会改革和建设，突出抓好基层工会建设，夯实工会基层基础，做职工群众信赖的“娘家人”，为推动XX州工运事业高质量发展提供坚强政治保证，为推动XX州工会工作高质量发展提供不竭动力，谱写建设中国式现代化新疆实践的典范地州新篇章。

千帆竞渡向潮头

XX自治区深入推进国资国企发展综述

（2023年7月7日）

终日乾乾，与时偕行。

国有经济发展质量显著提升，国企改革三年行动两获A级，国有资本布局结构取得历史性突破，优势资源开发利用取得重要成果。

截至2022年底，XX区属国有企业资产总额1.56万亿元，净资产4037亿元，实现营业收入4394亿元、利润总额202亿元。营业收入、利润总额、营业收入利润率、研发投入强度等主要经济指标在全国排名均实现晋位升级。

国资国企是XX经济高质量发展的“主力军”。着眼于党的二十大对国资国企提出的新要求，着眼于XX在社会主义现代化强国建设中的新定位，着眼于自治区党委对国资国企的部署要求，全区国资国企坚决扛起使命责任，更好发挥主导作用和战略支撑作用，为推进中国式现代化XX实践作出新的更大贡献。

一、国有经济发展质量显著提升

7月6日，区属国企XX新业国有资产经营（集团）有限责任公司所属XX新业能源化工有限责任公司厂区内一派繁忙景象。

“锚定高质量发展这个首要任务，我们全力实现提质增效稳增长。”XX新业能源化工有限责任公司党委书记、董事长马金荣介绍，通过精准管控生产过程，坚持抓质量、保安全、促生产，上半年公司营业收入11.38亿元，甲醇、液化天然气、BDO（1，4-丁二醇）产量分别完成24.12万吨、9.36万吨、2.7万吨，同比增长5%、8%、4%。

紧紧依托XX煤炭资源优势，按照煤—电—油—气—化—材的煤基多联产发展思路，新业集团成为自治区煤化工产业链最长的企业，年煤化工产品生产能力100万吨。

今年以来，XX国资国企奋力奔跑的图景，引发全国关注，并被频频点赞。2月底，XX有色金属工业（集团）有限责任公司10万吨锂盐项目在和田开工，标志着全球规模最大的锂资源采选冶一体化项目正式启动。此前，备受全球矿业领域关注的中国最大铅锌矿探矿权花落XX地矿投资（集团）有限责任公司。XX新能源（集团）有限责任公司成功与华电XX发电有限公司等企业组成联合体，共同建设哈密至重庆±800千伏特高压直流输电工程配套电源项目扬优势、强龙头，补链条、聚集群，XX经济发展版图上，国资国企持续“上新”，为加快构建XX特色现代化产业体系提供了有力支撑。

“XX国有企业在重要资源领域的主力军地位正在形成。”自治区国资委党委副书记、主任邹义伟说。

除成功获得大红柳滩稀有金属矿和火烧云铅锌矿矿权外，XX国有企业同时在油气、煤层气、煤矿、黄金、锰、铁、萤石等资源获取上取得重要成果。

2022年，XX能源（集团）有限责任公司、新矿集团、XX新能源（集团）有限责任公司、XX农牧业投资（集团）有限责任公司等国企收入、利润均实现两位数以上增长，XX中泰（集团）有限责任公司首次跻身世界500强，国资国企为稳住全区经济基本盘作出积极贡献。

二、以改革创新厚植发展新优势

这两天，XX有色集团下属XX有色金属研究所实验室里，世界首创的“锂辉石短流程绿色提锂技术”正在进行中试试验。该项目的研发成功将变革现有锂盐生产工艺，引领全球碳酸锂工业新发展。

科技创新是“关键变量”，也是高质量发展的“最大动能”。在XX经济“大盘”中占据重要位置的国资国企正加快实施创新驱动发展战略，以改革创新厚植发展新优势，为全区经济社会发展注入强大动力。

“围绕企业发展需求，我们已建立核心技术攻关清单。”新矿集团党委委员、副总经理王小兵介绍，按照集团“十四五”发展规划确定的科技创新目标，围绕金属矿山开采关键技术研究，信息化、数字化、智能化矿山建设等专业领域，2023年已建立重点研发任务清单，计划实施科技创新项目12项。

XX投资发展（集团）有限责任公司聚焦化工新材料产业发展需求，持续加大研发投入，全面提升科技成果转化和产业化水平，累计获得专利211项，为XX大力发展战略性新兴产业奠定基础。

自治区国资委数据显示，截至今年5月，区属监管企业中现有高新技术企业63家，“专精特新”企业30家（其中专精特新“小巨人”企业8家）；科技创新平台99个，拥有专利1680项。

在首届“国企数字化场景创新专业赛”中，XX有4家国企获奖。首款、首创、首批科技创新成果竞相涌现，多项技术填补国内空白甚至国际领先，折射了XX国企的科技硬实力。

改革是搞好国有企业、打造现代新国企的关键一招。

2022年，决战决胜国企改革三年行动实现高质量圆满收官。XX国企改革整体完成率达98%，国务院国企改革领导小组办公室先后两次将XX国企改革三年行动完成情况评定为A级，成为西部12个省区市中唯一两获A级的地区。XX能源集团、新能源集团分别入选全国国企改革三年行动典型综合案例和专项案例。

XX蓝山屯河科技股份有限公司、西部黄金股份有限公司、XX美克化工股份有限公司、XX交通建设集团股份有限公司在全国“双百企业”专项评估中分获“优秀”“良好”等次。

XX国企还发起设立XX首支政府主导的百亿规模产业引导基金，XX立新能源股份有限公司、XX宝地矿业股份有限公司成功上市，国有资本运营水平显著提升。

三、形成“一业一企、一企一业”新格局

去年以来，XX国有资本布局结构优化调整亮点纷呈、高潮迭起——

重组及新设成立了XX水利发展投资（集团）有限公司、XX交通投资（集团）有限责任公司、数字XX产业投资（集团）有限公司、XX商贸物流（集团）有限公司、XX亚新煤层气投资开发（集团）有限公司、XX能源（集团）有限责任公司等一批大企业大集团，推动开展重大资产的专业化整合，积极补短板、强功能、建龙头、聚集群。

“八大产业集群”领域投资由2021年的95亿元增长到2022年的190亿元，国有资本在油气、数字信息、物流、基础设施等部分重点领域的布局实现了从无到有、从零到整，取得历史性突破。

邹义伟说，去年以来，区属国资国企紧紧围绕国企高质量发展目标任务，大力实施新一轮重塑性改革，在布局调整、改革重组、强化监管等重点领域和关键环节发生了根本性、全局性、转折性的重大变化，取得了一系列重要成果。

新的一年，优化调整国资布局结构，不断提升服务构建新发展格局和XX经济社会发展的能力水平，仍是国企改革的“重头戏”。

邹义伟表示，XX国资国企要紧紧围绕高质量建设“八大产业集群”优化调整国有经济布局结构，注重培育特色优势产业，把建设一流企业作为基础性、战略性、引领性重大任务，加快形成“一业一企、一企一业”新格局，在打造XX特色现代化产业体系上发挥引领作用。“要争当优势资源开发主力军。”邹义伟强调说，立足XX资源禀赋和区位优势，以发展壮大实体经济作为主攻方向，以煤炭为基础、油气为关键、新能源为方向、战略性矿产资源为保障，推动油气、煤炭、有色金属矿产、风光电等资源增储上产并形成产能。

坚定扛起推动全区经济社会高质量发展的政治责任，牢牢把握时代机遇，XX国资国企正在奋力谱写新时代新征程改革发展新篇章。

以高水平安全保障高质量发展

集团公司2023年“安全生产月”活动综述

（2023年7月6日）

集团公司100余家企业主要负责人认真落实“五带头”，组织开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等活动5万余场，66万余人次参与“人人讲安全、个个会应急”网络知识竞赛。

6月，集团公司紧紧围绕全国“安全生产月”的主题“人人讲安全、个个会应急”，深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，大力开展企业主要负责人“五带头”、安全知识宣传、应急培训演练等活动，不断提高全员抓好安全生产工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚决守牢安全发展底线，以高水平安全保障高质量发展。

主动担当强化落实

增强“时时放心不下”的责任感

“时时放心不下”，贵在时时、难在时时、成在时时。作为国有重要骨干企业，中国石油坚持以“时时放心不下”的责任感，统筹发展和安全各项工作，时刻把责任落在行动上、把使命担在肩膀上，筑牢守好安全生产的堤坝。

集团公司党组高度重视安全生产工作，多次强调要坚持人民至上、生命至上，以更加有力的措施加强安全生产工作，严防重特大事故发生，以实际行动做到“两个维护”。“安全生产月”活动首日，集团公司董事长、党组书记戴厚良到大庆油田生产一线，开展“四不两直”安全生产检查，强调要时刻绷紧安全生产这根弦，进一步严格安全管理，确保集团公司生产经营平稳运行和队伍大局稳定。

为保障“安全生产月”活动扎实有效开展，集团公司专门下发《关于开展2023年“安全生产月”活动的通知》，明确活动开展内容及要求，为集团公司各企业开展活动指明了方向。6月上旬，集团公司召开“安全生产月”活动视频推进会，分享相关单位在安全生产方面的典型经验和有效做法，进一步强化安全发展理念，压实安全生产责任。6月下旬，集团公司召开上半年QHSE审核汇报会，强调要持续夯实质量健康安全环保基础，有效防范化解重大风险隐患，确保企业安全环保形势整体平稳。

集团公司各专业公司率先落实、积极行动，强化第一责任人带头作用，确保“党政同责、一岗双责”“三管三必须”等要求落地落实。油气和新能源分公司主要负责人多次到安全生产承包点进行督导检查，确保油气生产平稳运行。炼油化工和新材料分公司成立以公司主要负责人为组长的安全生产工作领导小组，专题落实各单位安全生产“第一责任人”职责，以及安全承诺践诺。销售公司开展落实安全生产责任制培训教育，主要负责人带头推进全员岗位责任书签署落实。中油工程制定全员安全履职责任清单，并举办安全管理培训班，持续强化安全管理人员履职能力。

拧紧“安全阀”织牢“防护网”扎实开展专项排查整治行动

聚焦专项排查整治行动，是落实国务院安委办、应急管理部要求，在“安全生产月”开展的一项重要内容。集团公司各企业扎实开展重大事故隐患排查整治，统筹推进中央企业安全管理强化年、危险化学品安全专项整治以及集团公司五个重点领域集中整治、城镇燃气专项整治等行动，层层压实责任，拧紧“安全阀”、织牢“防护网”。

干在先作示范，积极做好“五带头”。大庆油田公司主要负责人深入基层现场开展重大隐患排查整治、突发事件应急演练等15项工作，带动各级主要负责人以实际行动践行“五带头”。独山子石化公司各级主要负责人强化安全生产对口承包和重大危险源包保工作履职，对各直属单位进行安全生产指导检查，进一步强化安全生产责任落实。西北销售公司主要负责人先后14次到安全生产承包点开展工作调研督导，推进重大事故隐患排查整治，带头落实全员安全生产岗位责任。

齐发力强整治，防患未然保安全。塔里木油田公司开展全员“动火作业风险我知道”“外包外租大排查”等活动，并对电焊工等高危作业人员进行安全培训，检查现场高危作业许可落实情况，确保各项高危作业安全受控。东方物探公司重点整治危险化学品作业、涉海作业、海外工程技术等方向的隐患，全力防范化解重大安全风险。华北化工销售公司积极组织开展燃气安全专项排查，深入推进风险分级防控与隐患排查治理双重预防机制建设，夯实安全基础。

全覆盖重实效，强化管理促提升。西南油气田公司全面完成重点井场站场、老旧管道等隐患摸排及自评估工作，做到立查立改。辽阳石化公司将承包商管理纳入HSE管理范围，建立问题倒查和责任追究终身负责制，将安全责任落实到量化考核指标中，实现安全工作清单化。湖北销售公司全面排查全业务领域、各类生产经营场所和服务保障场所及管理过程的隐患，明确整治措施，切实做到重大风险隐患排查见底、防范治理措施落实到位。

人人讲安全个个会应急筑牢安全生产全员防线

生命重于泰山，安全高于一切。中国石油以“安全生产月”活动为契机，广泛开展安全知识宣传、安全培训、应急演练、有限空间作业安全专题宣传等活动，员工安全红线意识不断增强，形成了“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围，进一步筑牢了安全生产的全员防线。

加强宣教，树牢安全发展理念。辽河油田公司、华北石化公司、四川销售公司强化事故案例警示教育，持续开展常态化反违章活动，增强全员抓好安全生产工作的自觉性和主动性。玉门油田公司、吉林石化公司、上海销售公司各单位各级第一责任人严格履行《中华人民共和国安全生产法》规定的职责，自觉把安全生产放在第一位，引导员工把安全生产理念贯穿到日常工作中。吉林油田公司、四川石化公司、川庆钻探公司通过组织开展“安全生产大家谈”“班前会”等活动，有效增强了全员安全意识。

以练为战，提升防灾避险和自救互救能力。新疆油田公司各单位根据现场实际，组织开展油气泄漏、高温中暑、触电、火灾、井喷等应急演练。大庆石化公司开展危险化学品泄漏、着火应急救援演练，有效提高了员工第一时间处置突发事件的能力。运输公司在西安组织开展道路运输油气场站突发事件、危险化学品道路运输突发事件及钻井拆搬安一体化综合应急救援演练，进一步提升了公司应急管理能力。

盯节点抓重点，夯实企业安全生产群众基础。在6月16日全国“安全宣传咨询日”当天，长庆油田公司、辽河石化公司、天津销售公司通过设置咨询展台、发放宣传海报、播放警示教育片等形式，向公众集中宣传安全知识、避险互救逃生技能，获得广泛认可。自国务院安委办、应急管理部要求开展“有限空间作业安全专题宣传活动”以来，大港油田公司、锦州石化公司、宁夏销售公司组织相关人员，积极开展有限空间安全作业培训宣贯，大力宣传有限空间作业安全规程和安全知识，让员工在潜移默化中增强安全意识、掌握安全知识，切实提高了活动传播力、影响力和覆盖面。

慎终如始，则无败事。中国石油坚持发展和安全并重，以“时时放心不下”的责任感、紧迫感，切实提高站位，切实尽职尽责，全面推动集团公司本质安全水平提升，为推动经济社会发展行稳致远贡献石油力量。

用心帮扶同心筑梦

农工党中央帮扶XX县工作综述

（2023年7月10日）

6月27日，XX县对江镇元宝同心实验学校足球兴趣班的学生们上完文化课，换好衣服，跑到崭新的足球场准备训练；XX县人民医院北院区，门诊大楼整洁明亮，导诊台、挂号区、取药区等分区明确，医护人员正在忙碌；贵州同威生物科技有限公司里，工人们正在包装鲜天麻冻干粉制品，准备销往各地近年来，XX县城镇建设展露新姿，新型工业经济突飞猛进，农业产业浓墨重彩，教育、医卫等事业取得长足发展。XX县的幸福蝶变，离不开农工党中央的倾情帮扶。1986年农工党中央首倡“候鸟计划”，采用“中央统筹、项目依托、结对帮扶、沉底乡镇”的帮扶模式，全党出战结对帮扶工作。

特别是2018年习近平总书记对XX试验区工作作出重要指示以来，农工党中央牢记嘱托，号召农工党全国30个省级组织、15个副省级城市组织、12个专委会与XX县29个乡（镇、街道）和县直单位建立结对帮扶关系，帮扶成果令人欣喜。

一、夯基础补短板乡村振兴正当时

“各位旅客，列车即将到达XX站，请到XX站下车的旅客收拾好行李，准备下车”

6月28日，来自四川成都的游客刘坤和家人起身收拾行李。“一直想去九洞天景区看看，买票时原本以为到XX站再转车，没想到XX也有高铁站。”

2019年12月16日，由农工党中央协调增设的成贵高铁XX站投入运营。高铁的开通，不仅方便当地群众外出，也吸引许多游客到来，有效促进当地旅游产业发展。

自对口帮扶以来，农工党中央积极推动XX县城镇提升及生态文明建设——邀请住房和城乡建设部到XX考察调研，帮助推动县城提质升级、传统村

落保护、宜居农户建设；帮助争取单株碳汇项目（第一期）在凤山乡、羊场镇实施，号召贵州省农工党员购买单株碳汇，推动生态文明建设；联系协调中央专项彩票公益金项目投入1000万元在羊场镇新田村实施农村人居环境综合整治；帮助推动XX火电厂、XX试验区同心食品药品产业园、岔河水库、朱仲河地下水工程等重大项目建设。

一项项扎实举措，一批批惠民项目，为XX县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接注入强劲动力。

二、扬优势强培训医疗卫生事业稳步发展

2022年6月，四川大学华西医院协作医院揭牌仪式在XX县人民医院举行。在农工党中央统筹和农工党四川、贵州省委积极推动下，这家“华西医院

协作医院”从谋划到签约挂牌，只用了不到三个月的时间。四川华西医院选派一名学术院长、两名副院长到XX县人民医院任职，并成立8个“华西医院对口帮扶XX县人民医院统一战线医疗专家工作站”，建立学科联盟和远程联盟，让XX县群众在家门口就能享受华西医院医疗服务。

6月28日，在XX县人民医院东院区（XX县凤山乡卫生院），毗邻的安乐乡白宫村村民余诗琼正在检查手臂骨折手术康复情况。

“我们开始到县里检查，得知凤山乡卫生院也可以做，就回来了。”余诗琼说。

XX县人民医院东院区（XX县凤山乡卫生院）党支部书记白道军说：“在农工党中央帮扶下，医院的医疗条件有了很大改善，本地人口1.4万，医院能保障群众的就诊需求。”在农工党中央及各级地方组织帮助下，XX县医疗事业快速发展。

近年来，农工党中央及各级地方组织对XX县累计捐赠6辆医疗救护车、1台“移动医院车”等医疗设施设备；对2个卫生院、4个村卫生室进行提升改造，改善医疗条件；采取联系医疗机构外出跟班学习、联系专家开展师带徒、邀请专家进来带教查房等方式，帮助培训医务人员4624人次，大幅度提升了医务人员的业务能力；通过开展“微笑行动”“光明行动”等公益医疗救助活动，让多名白内障、唇腭裂等患者得到免费救治。2019年，启动实施“贫困人口精准医疗爱心行动”以来，农工党中央建立“专家+县+乡+村”四级医疗体系，采取诊疗与培训相结合方式，医疗专家现场义诊、入户巡诊群众12万余人次。

三、促项目抓落实同心筑梦开新篇

XX同心农工中等职业技术学校始建于2011年，从学校创建到发展，每一步，都凝聚着农工党的倾力帮扶，成效显著。

2016年至2022年，XX同心农工中等职业技术学校发挥XX县劳动力转移培训基地的作用，举办了各类职业培训2.7万余人次。

近年来，农工党中央帮助XX县引资、捐资及捐赠教学设备和教学物资折款5000万余元，援建羊场陇公同心小学、羊场新朱幼儿园、同心元宝小学等学校6所、学校食堂1所；培训农技人员及农民389人次、教师（校长）3150人次，助推XX县人力资源开发。

多年来，农工党中央始终践行承诺，充分发挥自身优势，切实履行社会服务职能，出思路、跑协调、促项目、抓落实。

截至2022年底，XX县“同心圆博爱家园”乡村振兴项目共获得2174万元捐赠，已建成33个健康文化广场、45个村服务站、37个励业帮扶基地，已累计向群众循环发放五轮“生计金”，受益群众2724户9766人。

农工党中央联引企业在安乐乡建设2500亩天麻良种繁育及种植基地，助推形成集研发、繁育、种植、加工、销售于一体的“贵天麻”全产业链；联系农工党员企业引进江苏省盱眙县成熟的小龙虾养殖技术，采取“公司+基地+农户”发展模式，打造“乌蒙山泉小龙虾”品牌。同时，建立“奇麟果商城”微信公众号、“乌蒙农商城”消费平台，使之成为农工党员及全国广大消费者采购XX农特产品的“直通车”。

用心用情帮扶，同心同行筑梦。

站在新征程新起点，农工党与XX携手同行，全力以赴做强工业、做优城镇、做稳农业、做特旅游，为XX建设贯彻新发展理念示范区贡献力量。

练就履职真本领干出政协新样子

省政协开展主题教育综述之以学促干篇

（2023年7月13日）

“各级党组织要教育引导党员、干部落实‘重实践’要求，坚持学思用贯通、知信行统一，匡正干的导向，增强干的动力，形成干的合力，在以学促干上取得实实在在的成效。”习近平总书记在江苏考察时围绕“以学促干”提出明确要求，强调“树牢造福人民的政绩观”“鼓足干事创业的精气神”“形成狠抓落实的好局面”。

主题教育开展以来，省政协坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委部署，以高度的政治自觉精心谋划，以务实精神大力推动，引导党员干部学用结合、学以致用，有效引领政协工作在服务全省中心大局中建新功、开新局。

一、摸实情出真招深入调查研究

在现代农业园区探访特色产业、深入了解企业生产经营和项目运行情况、到委员工作室实地调研平台建设情况今年以来，省政协将调查研究作为深化学习、解决问题、推动工作的重要举措，调研步履不停。

省政协把提高调查研究能力作为广大政协委员、机关干部的基本功，与年度协商计划、模范机关建设方案同题共答，把大兴调查研究作为开展主题教育的重要内容一体部署、一体推进，统筹协调各专委会调研活动，由省政协领导班子成员各自牵头，确定调研课题，紧锣密鼓走一线、摸情况、听意见。

截至5月底，省政协围绕32个年度课题，深入全省12个市区（含杨凌示范区、韩城市）、37个县（区），共组织20项、48次考察调研。

调研过程中，既集中调研、把握全局，也蹲点调研、“解剖麻雀”，传统方法与信息技术手段并用，形成调研报告3篇，提出一批可操作、能落地、效果好的政策建议。

调出实情、研出实策、办成实事。调研成果被省委、省政府领导批示7次，其中，《关于推动我省民营经济高质量发展的调研报告》被省委书记赵一德在全省民营经济大会上点名表扬，省长赵刚等3位省级领导作出批示，意见建议被《大力服务民营经济高质量发展十条措施》采纳；《关于推动我省县域经济高质量发展的调研报告》引起省委、省政府高度重视，赵刚作出批示“报告有含金量”。

二、抓重点解民忧倾情助推发展

开展主题教育以来，省政协自觉对标省委“12346”重大部署，聚焦助力“三个年”活动、大力发展“四个经济”等中心工作积极建言资政，助力陕西高质量发展。

“推进长征国家文化公园（陕西段）建设”“加快推进陕西储能产业发展”“实施特色现代农业高质量发展工程”，6月6日至9日，省政协提案委员会、经济委员会、农业和农村委员会分别围绕这三个议题，赴延安、榆林开展专题调研。

人民政协为人民。省政协主动深入基层、深入群众，聚焦“衣食住行、业教保医”等群众关心关注的问题，以提案、社情民意信息、大会发言等形式及时反映群众诉求、推进成果转化，“民生清单”取得丰硕建言成果。

省政协提案委持续追踪《解决“村村通宽带”未能覆盖的山区村民通讯问题的提案》《关于尽快降低大荔经济技术开发区内企业天然气用气成本的建议》两件民生提案，目前后者已由渭南市发改委依法定程序提出定价意见，报渭南市政府批示同意后即发文予以批复。截至5月底，省政协编报的9条事关民生的社情民意信息得到省委、省政府主要领导批示，省政协办公厅编写的社情民意信息《老旧小区消防短板亟待补齐》，得到省委常委、省政府常务副省长王晓的批示：“请省应急厅、省消防救援总队指导各市区做好消防安全工作。”

三、调动履职积极性立足岗位作贡献

坚持问题导向，把“以学促干”要求落到实处。倾听界别群众声音，架好服务“连心桥”，委员工作室作为政协工作的前哨阵地，让群众真切感受到政协离得很近、委员就在身边。

3月30日，省政协召开示范性委员工作室建设座谈会，西安市、商洛市、西安市未央区、商洛市丹凤县4个示范性市县政协和杨凌示范区、西咸新区、秦商总会3个省政协委员工作室交流工作经验，提出意见建议。

西咸新区政协在网站公示委员职业状况，使委员工作室接待更具针对性；秦商总会委员工作室协助省政协完成了《关于开展全省民营经济发展情况专题调研》的问卷调查，共计调研陕西企业100家，收回调研表75份；西安市未央区政协的“感知冷暖、贴心关怀”社区倾听服务活动收集社情民意信息480多件在面对面交流中，群众“急难愁盼”问题得到解决。

4月以来，省政协经济委员会分两次前往西咸新区委员工作室、秦商总会委员工作室，参与“微协商”活动，大家在座谈交流中积极建言献策。

以主题教育为契机，引领党员委员发挥先锋模范作用，为社会奉献力量。今年“六一”儿童节前夕，省各界爱心济困协会前往神木市中鸡小学、咸阳市淳化县润镇中心小学、省政府机关幼儿园等地举行“庆‘六一’献爱心”活动。当校服、太阳帽、环保防近视作业本、电脑、图书、体育器材等物品送到孩子们手中时，一颗颗爱心收获的是一张张天真的笑颜。

“将主题教育焕发出来的学习、工作热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力。”大家表示，将不断开创政协事业发展新局面，为奋力谱写中国式现代化建设的陕西篇章贡献智慧和力量。

把看家本领、兴党本领、强国本领学到手

省政协开展主题教育综述之以学增智篇

（2023年7月11日）

“以学增智，就是要从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，把看家本领、兴党本领、强国本领学到手。”习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时对“以学增智”作出深刻阐释，并从提升政治能力、提升思维能力、提升实践能力三个方面提出明确要求。

省政协坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委安排部署，对标“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，在明方向、理思路、鼓干劲上下功夫。

一、提升政治能力筑牢思想之基

主题教育开展之初，政治素质就作为省政协着力解决的重点问题之一，被写入《中共陕西省政协党组关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》《关于省政协机关深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》。

学理论是提升政治能力的重要手段。4月以来，省政协通过以上率下学、创新形式学、联系实际学，掀起一轮又一轮学习热潮。

4月18日至23日，省政协机关举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班，全体党员干部职工共分为六个小组，围绕《习近平著作选读》等8本指定书目，统筹安排学习主题，由各组召集人组织进行集中领学、集中自学和研讨交流。

首轮5天集中学习结束后，5月6日前，各小组根据工作实际，又自行组织本组学员开展为期2天的集中学习和研讨交流，在读原著、学原文、悟原理中感悟思想伟力、激发奋进动力。越学信仰越坚定。专题读书班期间，省政协机关党员干部无一人临时请假，机关领导班子成员以身作则、以上率下，带头领学、发言，畅谈思想感悟，做好理论辅导。“讲政治是具体的、实在的，由具体的人和事构成。”省政协机关第二小组成员在集体学习后表示，要做政治上的“明白人”，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把讲政治体现在点滴言行之中。

“开眼界”是提升政治能力的有效途径。由于政协工作的特殊性，主题教育常常“在路上”。宝鸡扶眉战役纪念馆、商洛洛南九泉山战斗遗址、延安文艺纪念馆、佛坪沙窝村红二十五军旧址省政协党员干部和政协委员在调研路上接受党性锻炼和红色精神洗礼，在抚今追昔中收获心灵感悟：要把责任担当和党员身份联系起来，从党和人民的立场、党和国家工作大局出发想问题、谋对策、办事情。

二、提升思维能力掌握行动之钥

什么是“六个必须坚持”？这是省政协机关应知应会测试卷中的考题之一。在主题教育中以学增智、提升思维能力，最关键的就是要把包括“六个必

须坚持”在内的习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法转化为自己的科学思想方法，作为研究问题、解决问题的“总钥匙”。

与全国政协、兄弟省（区）政协、市县政协等开展交流学习，进一步拓展思维，及时总结好经验、好做法，把学习成果运用到实际工作中，真真切切提高工作本领。

5月24日，省政协学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、进一步加强市县政协工作现场会在咸阳召开，通过集中学习、现场观摩和座谈交流，学习优秀经验和创新做法。

委员工作室开展“微协商”、“智慧政协”平台建设、委员“双组制”管理机制大家边观摩边记录边交流，在相互学习借鉴中启智增慧，促进政协协商民主工作更加规范、有序、高效。

6月8日，受全国政协委托，省政协在西安举行仪式，向马中平等住陕十三届全国政协常委和委员颁发纪念牌。活动现场，住陕十三届全国政协常委和委员们讲述履职经验，为省政协委员“传经送宝”。

政治可靠、扎根群众、实事求是，这是住陕十三届全国政协委员、西京学院校长任芳与委员们共勉的三个关键词：“政协委员要格外注意建言的质量，在提出建议前一定要立足群众、深入调研，深耕熟悉的领域，这样才能提出具有专业性的高质量建议。”

为学之实，固在践履。通过一次次学习交流，省政协党员干部和政协委员凝聚起昂扬向上的精气神，紧密联系工作实际，自觉把学习成效转化为奋进新征程、建功新时代的务实行动。

三、提升实践能力常怀为民之心

 “既要选择那些战略性、宏观性、前瞻性的课题，又要抓住一些需要做、政协有条件做并能做好的中微观课题，深入调研，以小见大，提出务实管用的意见建议。”

细细阅读《习近平关于调查研究论述摘编》《习近平著作选读》，对如何在实践中进一步做好政协专委会工作，省政协人口资源环境委员会副主任张岩有了新的收获。

主题教育开展以来，省政协紧密结合主责主业，教育引导党员干部和政协委员以“严”“实”为要，努力把学习成果转化为做好具体工作的强大动力。

理要点——省政协机关各处室和各专委会办公室“量体裁衣”，分重点、分专题梳理实际工作要点。如省政协办公厅秘书处把提升机关办公效率、省政协提案委员会把“如何提高提案质量”作为各自主题教育学习研究课题，在学习中务求实效。

选切口——对涉及群众生产生活的热点难点问题，从小切口“解剖麻雀”，委员们通过提案、社情民意信息、大会发言等形式，集智聚力解决群众急难愁盼问题。

抓重点——紧紧围绕省委、省政府“三个年”“四个经济”等中心工作开展调研考察。截至5月底，省政协围绕确定的32个年度课题，共组织20项、48次考察调研，形成调研报告3篇，省委、省政府领导批示7次，为省委、省政府科学决策、精准施策提供了有力参考。

大道至简，实干为要。大家表示，要发扬理论联系实际的优良学风，全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想一系列新理念、新思想、新战略的实践要求，真切感悟科学理论的真理力量和实践伟力，做到学思用贯通、知信行合一，为强国建设、民族复兴作出积极贡献。

提升主题教育实效推动高质量发展迈上新台阶

中国石化上半年生产经营综述

（2023年7月14日）

扛稳新使命，奋进新征程。在全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，集团公司把开展主题教育同推进中心工作紧密结合起来，把学习和调研落实到完成党的二十大部署的各项工作任务中去，坚定信心、埋头苦干，对标一流、攻坚克难，坚决扛稳三大核心职责，深入实施高质量发展行动，加快建设世界一流企业，全力优化生产经营，全面统筹各板块效益运行，全方位推进提质增效稳增长，各项工作取得新进展新成效，为完成全年目标任务打下坚实基础，推动高质量发展迈上新台阶。

纵观上半年，上游增储上产创佳绩，产业转型升级再提速，改革创新激发新活力在中国石化这个干事创业的舞台上，一幅奋进新时代的高质量发展画卷徐徐展开。

油气勘探开发屡获突破，保障国家能源安全能力持续提升——

中国石化大力推进七年行动计划，大打油气勘探开发进攻仗，加大高质量勘探和效益开发力度，狠抓老油田精细开发，大力推进天然气控量增效、经营优化，把能源的饭碗牢牢端在自己手里。“深地工程”捷报频传，4月，“深地工程·川渝天然气基地”再现新成果，我国首次在四川盆地二叠系大隆组地层实现海相深层页岩气勘探突破；5月，“深地一号”新断裂带获油气突破——部署在顺北油气田的顺北10X井试获高产油气流。高标准建设胜利济阳页岩油国家级示范区，牛页一区试验井组5月底全部完钻。6月，位于重庆的我国首个常压页岩气田南川页岩气田获浅层常压页岩气突破。上一个供暖季，中国石化累计供应天然气260.4亿立方米，超额完成国家增产增供任务，保障人民群众温暖过冬。

产业转型升级步伐加快，一批标志性示范性项目稳步推进——

中国石化聚焦现代化产业体系目标，优化产业布局和结构调整，加快绿色低碳转型，不断增强产业发展动能，引领我国石化工业高质量发展。一批炼油结构调整、转型发展项目加快实施，洛阳石化百万吨乙烯、石家庄炼化转型发展等项目启动建设，天津南港乙烯、仪征化纤PTA等项目加快推进。加快打造中国第一氢能公司，我国首个万吨级绿氢炼化项目新疆库车绿氢示范项目顺利产出高纯度氢气，实现绿氢生产到利用全流程贯通；内蒙古鄂尔多斯风光制氢与煤化工耦合一体化项目启动建设；我国首个纯氢长输管道乌兰察布“西氢东送”国家战略性示范工程纳入国家规划。建成投运国内首条百万吨级二氧化碳长输管道，有力推动CCUS上中下游一体化、全产业链规模化发展。

科技创新引领作用凸显，加快实现高水平科技自立自强——

中国石化坚持“振兴石化，依靠人才、科技先行”，坚决扛好担当国家战略科技力量核心职责，深入实施创新驱动发展战略，加速关键核心技术攻关，持续锻造科技成果快速转化、技术快速迭代能力，科技创新实力愈加强劲。主动融入国家科技创新体系，加快国家级创新平台建设，国家能源碳酸盐岩油气重点实验室获批，成为“十四五”首批6个国家能源研发创新平台之一。坚决打赢关键核心技术攻坚战，锚定高水平科技自立自强，内抓“十条龙”、外抓联合体，油气勘探开发、炼油化工、新能源、新材料等领域“卡脖子”技术不断突破，产业核心竞争力进一步提升。全力打造原创技术策源地，体系化提升“四个能力”，战略性新技术不断突破，科技人才队伍实力明显增强，能源化工领域重要人才集聚中心和创新高地建设迈出坚实步伐。

深化改革效能不断释放，高质量发展内生动能持续增强——

中国石化聚焦加快建设世界一流企业目标，全面激发改革、创新、管理内生动能，企业发展活力效率、现代企业治理能力显著提升。巩固提升国企改革三年行动成效，加强改革评估、经验总结和长效机制建设，中国石化获评2022年度中央企业改革三年行动重点任务考核A级；目前共有6家“双百企业”和4家“科改企业”，燃料油公司、西北油田、经纬公司今年成功入选；在中央企业所属“双百企业”和“科改企业”2022年度专项考核中，中国石化综合排名第5，易捷、北化院、催化剂公司、德州大陆架石油工程技术公司等被评为标杆企业。今年4月，中国石化纳入国务院国资委创建世界一流企业范围，全面启动对标世界一流企业价值创造行动。积极助力乡村振兴，持续深化教育帮扶，“产业+消费”特色模式连续两年获评全国消费帮扶助力乡村振兴优秀典型案例。